生態(tài)修復(fù)“修”出一片綠水青山
http://www.hrbznlm.com 2018-03-12 09:36:25 來源:福州日報 【字號 大 中 小】
對于生態(tài)的破壞者,,法院一般會采取刑罰+罰金的判罰,,但判罰過后,有可能出現(xiàn)“毀林者服刑,,荒山依舊在”的窘境,。那么,被毀壞的生態(tài)該怎么進行修復(fù)呢,?近年來,,閩侯縣法院將生態(tài)案件的審判重心放在生態(tài)修復(fù)上,,探索運用原態(tài)修復(fù)、代償修復(fù),、替代修復(fù),、異地修復(fù)、公益修復(fù)等方式,,打造切實有效的生態(tài)修復(fù)閩侯樣本,。
原態(tài)修復(fù) 一判三贏
在閩侯縣大湖鄉(xiāng)某村,放眼望去,,近千畝整齊如一,、茁壯成長的綠樹蔚為壯觀。很多人不知道的是,,幾年前就在這里,,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶老瞿在責(zé)任田燒荒時不慎引發(fā)森林火災(zāi)。老瞿是家中的主要勞力,,其家庭經(jīng)濟能力不好,,如果判決實刑收押執(zhí)行,既讓一個家庭陷入困境,,也無法修復(fù)被火燒毀的山地,。怎么辦?閩侯縣法院綜合本案的實際情況,,發(fā)出補植令,,責(zé)令老瞿在被燒毀的林地上進行補種復(fù)綠,并負(fù)責(zé)撫育,、管護三年,。老瞿感恩不盡,動員親朋好友幫忙,,很快將荒山恢復(fù)了綠色,。
“懲罰只是手段,保護生態(tài)和司法預(yù)防生態(tài)破壞才是目的,?!遍}侯縣法院生態(tài)庭林孔亮法官說,對于符合條件的被告人,,可以在刑罰上對其相應(yīng)酌情從輕處罰,,但會責(zé)令其進行生態(tài)修復(fù)或承擔(dān)公益生態(tài)勞作并進行法制宣傳,這樣的判罰,,綜合效果遠勝于只是將當(dāng)事人投監(jiān)改造的效果,。
2017年,閩侯縣法院對失火、濫伐,、盜伐林木,、非法占用農(nóng)地等涉毀林案件適用補種復(fù)綠的28件32人,共發(fā)出補植令,、管護令等19份,,收繳履約保證金134.22萬元,責(zé)令涉林刑事被告人補種,、管護林木面積約1504.8畝,,有效修復(fù)了被破壞的生態(tài)、森林環(huán)境,,實現(xiàn)了刑事懲罰,、環(huán)境修復(fù)、教育罪犯的三贏局面,。
異地補種 破除局限
2017年初在審理被告人廖某非法占用農(nóng)用地案時,,廖某表示愿意進行補種復(fù)綠,但其所占用的農(nóng)用地并不適合進行補種復(fù)綠,。怎么辦,?
為此,閩侯縣法院生態(tài)庭主動聯(lián)系相關(guān)部門,,統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒山林地等具體情況,,梳理出可供補種復(fù)綠的地塊,積極探索異地補種模式,。通過協(xié)商,,廖某與異地林地權(quán)屬人簽訂補種復(fù)綠協(xié)議書,承諾補種闊葉林53.6畝并撫育管護3年,。該案有效修復(fù)了受損生態(tài)環(huán)境,,彌補了原地恢復(fù)模式的固化局限,入選2017年度福建法院生態(tài)司法保護十大典型案例,。
除了提升補種復(fù)綠生態(tài)修復(fù)模式,,閩侯縣法院還注重拓展創(chuàng)新多樣化替代性方式承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。在被告人江某非法采礦,、破壞閩江唐舉河段流域水生態(tài)環(huán)境一案中,,江某自愿出資購買33.8萬尾白鰱魚魚苗投入江中,輔助修復(fù)受損的生態(tài)水體,。“該案是我院首例成功適用‘替代修復(fù)’模式的案例,?!绷挚琢琳f。
閩侯縣法院還明確,涉生態(tài)案件的被告人,,如有開展開荒,、環(huán)保宣傳等生態(tài)修復(fù)公益勞動的,可作為對其量刑的參考依據(jù),。在具體案件審理中,,責(zé)令被告人在一定年限內(nèi)履行新種植樹木的撫育、管護等“勞役代償”責(zé)任,,并繳納生態(tài)補償保證金,。
(福州日報 記者 吳恩兒 通訊員 林繽 張鑫 陳建鋆)