福州日報訊 記者日前獲悉，閩侯縣本月印發(fā)通知,，要求進一步完善房屋征收補償安置實施意見,。通知明確，房屋征收中必須使用航拍圖,，確保公平,、規(guī)范;對無證房屋征收補助標準進行調(diào)整，按期搬遷的,，進行獎勵;對無房戶,、緊房戶等特殊群體給予傾斜照顧;對于被征收人持有審批證件，但房屋未建滿的,，出臺政策既鼓勵其不搶建,，又維護其合法權(quán)益。與之相配套,，閩侯縣征地補償標準進行了調(diào)整,，并增加了按時交地獎勵政策。

　　調(diào)整航拍時間節(jié)點

　　根據(jù)通知,，房屋征收新方案對航拍時間節(jié)點進行調(diào)整：對被征收房屋無證件予以補償安置的最后時間節(jié)點從原來2008年12月1日調(diào)整到2010年11月1日,。

　　“考慮到2008年到2009年期間航拍圖缺失，如果時間節(jié)點沿用過去的方案,，可能造成人為認定的隨意性,。”閩侯縣房屋征收辦相關(guān)負責人介紹,，原先各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道在房屋征收過程中,，有的項目使用航拍圖，有的沒有,，缺乏科學性和嚴肅性,，在實際操作中容易引發(fā)糾紛，現(xiàn)在新方案明確要求各項目在房屋征收過程中必須使用航拍圖,，確保房屋征收過程的公平,、規(guī)范。

　　按期搬遷交地給予獎勵

　　新方案中,，對于2010年11月1日至2013年11月1日,、2013年11月1日至2014年12月1日建造的無證房屋補助進行了調(diào)整，對按期搬遷給予一定的獎勵,，超出協(xié)商期的不予補助獎勵,，將依法強制拆除。與之相較,，原方案對2010年11月1日之后建造的無證房屋(簡易以上)一律按150元/m的標準給予補助,，并無按期搬遷獎勵。

　　“在房屋征收工作中，無證房屋多數(shù)為磚混結(jié)構(gòu),。以磚混結(jié)構(gòu)一等,、成新率80%、在第一協(xié)商期內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的無證房屋為例,，調(diào)整后,，2010年11月1日至2013年11月1日建造的，貨幣補助金額約為1152元/m2

　　,，2013年11月1日至2014年12月1日建造的,，貨幣補助金額約為350元/ m?！遍}侯縣房屋征收辦相關(guān)負責人告訴記者,，補助金額大幅調(diào)整主要原因在于，新方案對無證房屋按期搬遷增設(shè)了獎勵條件,。根據(jù)通知,，上述兩個時間段，第一協(xié)商期獎勵分別為800元/m2,、140元/m

　　,。

　　最新調(diào)整的閩侯縣征地補償標準同樣增設(shè)了按時交地的獎勵政策。新方案中,，未搶栽,、搶種并按時交地的，每畝可獲得最高2萬元獎勵,。同時,，新標準將青苗補償費從原來的每畝1640元提高至10000元，林,、果和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖等單價補償標準提高幅度都在20%以上,。“新標準讓被征地農(nóng)民獲得了更多實惠,。不僅如此,，對被征收地農(nóng)民屬于困難戶的，新方案也明確可以給予適當補助,?！遍}侯縣國土資源局相關(guān)負責人表示。

　　照顧無房戶緊房戶

　　新方案規(guī)定,，對被征收人家庭成員戶口在本村,，屬于無房戶、緊房戶的,，即人均建筑面積不足25m2

　　的,，通過繳納差價款,，在簽約期限內(nèi)可照顧至人均建筑面積25m2

　　，同時,，明確了增加面積部分計價標準：15m2以內(nèi)按1800元/m2,，15m2~45m2以內(nèi)按2200元/m2，超出45m2

　　按各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道回購上限價格計價,。

　　“調(diào)整后的房屋征收政策對無房戶,、緊房戶進行政策傾斜照顧，讓他們能以小房間換上大房子,。”閩侯縣房屋征收辦相關(guān)負責人介紹,，舊方案規(guī)定籠統(tǒng),，對于無房戶、緊房戶個案處理具有隨意性,，而且對于房屋增加面積一般按3000多元/m2的成本價補差價,，此次調(diào)整后，方案更具操作性,，更讓利于民,。

　　有證未建滿給予安置

　　據(jù)介紹，房屋征收新方案中一大政策亮點是,，對于被征收人持有集體土地使用證,、建設(shè)用地許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、房屋所有權(quán)證之一的未建滿三層的(祖留木構(gòu),、土木結(jié)構(gòu)房屋未建滿二層)，在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,，未建滿部分按規(guī)定給予安置,，未建滿部分安置房差價款按1000元/ m2

　　計價。

　　“舊方案一般是建多少補償安置多少,，這使得搶建之風屢禁不止,。”閩侯縣房屋征收辦相關(guān)負責人表示,，新方案既鼓勵被征收人不搶建,，又能維護他們的合法權(quán)益，實現(xiàn)雙贏,。

　　(福州日報 記者 劉君琳 通訊員 何靈)