2018年以來，閩侯縣檢察院積極履職盡責(zé),、創(chuàng)新機(jī)制,，呵護(hù)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲查辦上街等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多起涉黑涉惡案件,，建成全省第一個(gè)網(wǎng)格化,、全覆蓋的青少年法治教育基地，各項(xiàng)檢察工作取得新突破,、新成果,，為營造出閩侯、高新區(qū)安定祥和的大環(huán)境持續(xù)貢獻(xiàn)著檢察力量,。

　　創(chuàng)新模式 護(hù)航綠色發(fā)展

　　新年伊始,，閩侯江濱公園，櫻花樹早已成林,，上個(gè)月修剪完的枝條剛剛萌出新芽,，長勢喜人，這里正成為周邊居民休閑觀光的好去處,。這一新變化讓閩侯縣檢察院生態(tài)資源檢察科的干警們頗感欣慰,。

　　兩年前，閩侯一金屬制品有限公司擅自拆除廢氣收集處置設(shè)施,，導(dǎo)致作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的鋅粉散落車間地面,，后又被雨水沖刷匯入排水溝，造成附近水和土壤鋅超標(biāo)40余倍。

　　該案移送到閩侯縣檢察院,。被告人很快認(rèn)罪認(rèn)罰,，但受損的環(huán)境怎么辦？當(dāng)時(shí),，并沒有成熟的修復(fù)方式可借鑒,。該院以福州市檢察院部署的“閩江水資源保護(hù)專項(xiàng)檢察活動(dòng)”作為切入點(diǎn)，針對該起污染環(huán)境案件,，創(chuàng)新探索出“公益修復(fù)”的新模式,。最終，確定在閩侯江濱公園劃出一片區(qū)域作為“閩江水資源保護(hù)司法示范點(diǎn)”,，由當(dāng)事人出資8萬元栽種500余株櫻花樹,，管護(hù)一年后移交公園方。

　　去年3月12日,，當(dāng)事人移栽的500余株櫻花樹到位,，“閩江水資源保護(hù)司法示范點(diǎn)暨閩江櫻花園”的石碑亦告落成。當(dāng)事人由最初的牢騷滿腹,，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的熱心投入,，積極鋪設(shè)管道，安排工人澆水,，并定期打理,、施肥，一棵棵櫻花樹漸漸茁壯成長起來,。

　　懲治不是最終目的,，修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境才是根本。閩侯縣檢察院在開展生態(tài)資源檢察工作中探索出的“生態(tài)修復(fù)＋認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”的新機(jī)制發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。近年來,，緊緊圍繞閩侯縣委提出的“立足于建設(shè)幸福和諧新市區(qū)，打造‘生態(tài)閩侯,，山水江城’”目標(biāo),，閩侯縣檢察院正充分發(fā)揮生態(tài)資源檢察職能，強(qiáng)監(jiān)督,、重打擊,、促修復(fù)，認(rèn)真構(gòu)建生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)網(wǎng),，當(dāng)好綠色發(fā)展的“護(hù)航人”,。

　　嚴(yán)打“黑惡”守望一方平安

　　2018年8月31日，閩侯縣法院一審判決被告人周某犯故意傷害罪,、尋釁滋事罪,，數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑四年六個(gè)月。

　　承辦檢察官介紹,，以周某為首的惡勢力團(tuán)伙,，長期糾集多名未成年人，其中兩名“打手”在額頭紋有“天眼”標(biāo)志,，其他骨干成員在身體均紋有不同的紋身圖案，形成一股惡勢力,，糾集在上街鎮(zhèn)一帶,，以聚眾使用暴力的方式多次實(shí)施尋釁滋事、故意傷害等犯罪,，造成多人不同程度受傷,，嚴(yán)重?cái)_亂上街鎮(zhèn)正常的社會(huì)秩序，造成極其惡劣的社會(huì)影響,。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,，閩侯縣檢察院充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，加強(qiáng)對辦理案件的排查梳理,、串并分析,，從中發(fā)現(xiàn)惡勢力犯罪線索，對其中可能存在以罰代刑的涉惡尋釁滋事案發(fā)出立案監(jiān)督,，并在快速批捕后向公安機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),，促成多起涉黑涉惡案的順利偵破,、批捕、起訴,。

　　同時(shí),，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤，建章立制促進(jìn)閩侯掃黑除惡工作的常態(tài)化,。閩侯縣檢察院出臺《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排移送工作實(shí)施辦法（試行）》,，建立辦理尋釁滋事、強(qiáng)迫交易等九類犯罪案件和發(fā)現(xiàn)可能涉嫌黑惡勢力犯罪或“保護(hù)傘”線索的案件必須匯報(bào)制度,。

　　該院還加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,，共同分析研判黑惡勢力犯罪特征并達(dá)成共識，促成公安機(jī)關(guān)建立對罪,、地域,、人的“三必審”制度，即對“同一時(shí)間多次發(fā)生犯罪”“ 同一地域多次發(fā)生犯罪”和“ 同一團(tuán)伙多次違法犯罪”的九類可能存在涉黑涉惡的刑事案件加強(qiáng)關(guān)聯(lián)性審查,。

　　該院通過黨報(bào)黨刊以及新媒體第一時(shí)間通報(bào)閩侯縣辦理黑惡勢力案件成效,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、學(xué)校開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳活動(dòng)38場,，以案釋法,，突出打擊黑惡勢力犯罪的社會(huì)效果；結(jié)合人大代表集中走訪活動(dòng),，向人大代表通報(bào)多起惡勢力團(tuán)伙辦案過程,，主動(dòng)接受監(jiān)督，擴(kuò)大影響力,。

　　深入普法 呵護(hù)學(xué)生成長

　　近年來,，閩侯縣檢察院積極探索加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)的新舉措和新機(jī)制，在青少年犯罪預(yù)防上下工夫,，創(chuàng)新形式,、豐富內(nèi)容，探索多樣化的普法模式,，聯(lián)合教育局,、司法局在全縣高校、中小學(xué),、社區(qū),、軍博園等地建立30個(gè)青少年法治教育分基地，系全省首家實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋的網(wǎng)格化青少年法治教育基地,。

　　閩侯縣有中小學(xué)150余所,、中小學(xué)生8萬多名，上街大學(xué)城地區(qū)有16所高校,、師生20余萬名,。針對轄區(qū)青少年學(xué)生多的特點(diǎn)，早在2015年,，閩侯縣檢察院就在大學(xué)城檢察室建立400平方米青少年維權(quán)警示教育基地的基礎(chǔ)上,，提出建設(shè)法治教育分基地的構(gòu)想，通過打造網(wǎng)格化分基地,，使其像“毛細(xì)血管”分布于縣域的“五臟六腑”,，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)青少年法治教育全覆蓋。

　　為了進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制,，推進(jìn)普法教育常態(tài)化,，閩侯縣檢察院群策群力，積極聽取采納人大代表,、政協(xié)委員意見建議,，持續(xù)完善各項(xiàng)工作機(jī)制。

　　建立檢校合作機(jī)制,。和福州大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合制作10集《青春防線》系列警示教育片,，交付各基地使用,；校方規(guī)定新生入學(xué)培訓(xùn)期間必須到該院分基地接受法治教育。

　　建立訂單服務(wù)機(jī)制,。指派10名青年檢察干警任法制副校長,，通過發(fā)放調(diào)查問卷、意見征求函等方式深入學(xué)校了解法治教育需求,，針對不同年齡層,、不同院校的在校生特點(diǎn)，結(jié)合上級部署的校園欺凌,、性侵預(yù)防,、禁毒教育等主題，開展不同專題的法治進(jìn)校園巡講,。

　　建立綜治管理機(jī)制,。依托分基地靠前監(jiān)督服務(wù),，接受廣大師生線索舉報(bào),、尋求幫助等，將青少年普法教育與社會(huì)綜治相結(jié)合,，針對辦案中涉及的黑校車,、校園刀具管制、食堂衛(wèi)生安全等問題發(fā)出檢察建議8份,，促成教育局等相關(guān)部門協(xié)助解決相關(guān)問題,。

　　（福州日報(bào) 記者 陳鐵夫 通訊員 黃春凱 林文）