治水興水 治林興林

　　讓有福之州更好造福于民

　　全市河湖長制林長制工作會議召開

　　8月1日,，市河湖長制林長制工作會議召開,。省委常委,、市委書記、市河湖長林長林寶金出席并講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,，按照全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署和省委省政府要求，準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù),，深入實施河湖長制,、林長制，持續(xù)推進治水興水,、治林興林,，努力把福州這座海濱城市、山水城市建設(shè)得更加美好,，更好地造福于民,。市長、市河湖長林長吳賢德主持,。

　　林寶金充分肯定2022年以來全市河湖長制,、林長制工作成效。他指出,，全面推行河湖長制林長制,，是習(xí)近平總書記親自部署推動的重大制度改革。全市各級各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，與秉承弘揚習(xí)近平總書記在福建福州工作期間開創(chuàng)的重要理念,、重大實踐結(jié)合起來，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，持續(xù)抓好落實,，推動福州市生態(tài)文明建設(shè)取得更大成效，以實際行動堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”,。

　　林寶金強調(diào)，要全面深化河湖長制,，結(jié)合開展“護河愛水,、清潔家園”行動，統(tǒng)籌做好水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)治理，努力建設(shè)造福人民的幸福河湖,。嚴(yán)格水資源保護,，優(yōu)化水資源配置，加強水資源管理,；抓好水污染防治,，加快推進雨污分流,、管網(wǎng)改造，深化農(nóng)業(yè)面源,、重點海域污染防治,；統(tǒng)籌水生態(tài)治理，深入推進河湖“清四亂”,，嚴(yán)格岸線分區(qū)分類管控,，加強農(nóng)村河湖環(huán)境整治；加強水安全建設(shè),，全面清疏排水管網(wǎng),，加快“高水高排”等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水災(zāi)害防御調(diào)度機制,；推動水經(jīng)濟發(fā)展,，打響內(nèi)河游、溫泉游等品牌,，探索推進海洋綜合開發(fā)利用,。要把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為鮮明導(dǎo)向,，充分發(fā)揮林長制牽引作用,，全方位推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強林草資源保護,，健全災(zāi)害防控體系,，加強生物多樣性保護，嚴(yán)守涉林涉草生態(tài)保護紅線,；加大造林綠化力度,，扎實推進森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)功能,；加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，培優(yōu)育強龍頭企業(yè)，大力發(fā)展花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè),，促進林業(yè)增效,、林農(nóng)增收。

　　林寶金要求,，全市各級黨委政府要把治水治林工作擺在重要位置來抓,，落細(xì)落實責(zé)任，強化協(xié)同配合,，嚴(yán)格督查考核,，加強宣傳引導(dǎo)，形成齊抓共管的強大合力,，加快打造美麗河湖,、建設(shè)美好家園,。

　　市領(lǐng)導(dǎo)陳云水、傅藏榮,、黃建雄,、陳曾勇、林治良,、鄭彧,、朱訓(xùn)志,、林鋒參加,。會議通報了全市河湖長制、林長制工作情況,，聽取了市生態(tài)環(huán)境局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作匯報，長樂區(qū),、羅源縣,、閩侯縣、晉安區(qū)茶園街道,、福清市宏路街道的主要負(fù)責(zé)同志先后在會上作交流發(fā)言,。

　　會議以視頻形式召開,各縣（市）區(qū)、高新區(qū)設(shè)分會場.

　　同日,，閩侯縣在縣會議中心組織收聽收看全市河湖長制林長制工作視頻會,。縣委書記趙明正在閩侯縣分會場作林長制工作交流發(fā)言,，縣領(lǐng)導(dǎo)王建生,、林國晃、陳秀香,、張弛,、趙興、劉鐘,、林巖峰,、闕慶熹，縣法院院長,、縣檢察院檢察長,，縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志等在閩侯縣分會場參加會議。

　　交流發(fā)言內(nèi)容如下：

　　閩侯是習(xí)近平總書記“尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護自然”重要論述發(fā)源地，閩侯始終牢記囑托,，緊緊圍繞“三個自然”重要論述,，認(rèn)真貫徹落實林長制工作部署,，積極探索森林生態(tài)巡護體系改革，創(chuàng)建“四個一”生態(tài)巡護模式,。6月15日,，閩侯縣代表福建省在全國全面推行林長制工作視頻會上作典型發(fā)言，先后獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),、國家生態(tài)縣,、全國綠化模范先進單位等榮譽稱號。

　　“四個一”主要表現(xiàn)在：

　　一,、堅持一套機制統(tǒng)籌,，實現(xiàn)巡護專業(yè)化。

　　突出“機制順暢”,。一是建制度,。出臺《閩侯縣森林生態(tài)巡護體系改革實施方案》，打破原有護林員“村聘,、村管,、鄉(xiāng)監(jiān)督”管護機制，建立縣級委托第三方巡護的管理方式,。改革后,，管護資金同比下降36%。二是立標(biāo)準(zhǔn),。制定詳細(xì)的服務(wù)條款,、考核指標(biāo)和監(jiān)管制度。改革后,，人均管護面積從5000畝提高至1.5萬畝,。三是聚合力。組建生態(tài)巡護事件處置辦公室,，縣級部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林生態(tài)巡護分中心分工合作,，做到“巡護有發(fā)現(xiàn)、件件有著落”,。

　　二,、堅持一張網(wǎng)格統(tǒng)攬，實現(xiàn)巡護精細(xì)化,。

　　突出“治理高效”,。一是全覆蓋。從原有的生態(tài)林和天然林,，拓展到商品林,，實現(xiàn)巡護區(qū)域全覆蓋；從原來的“只管樹不管地”拓展到現(xiàn)在的“既管樹也管地，更管地上所有資源”,，實現(xiàn)巡護內(nèi)容全覆蓋,。改革后，森林巡護面積從95.5萬畝提高到190.1萬畝,。二是精分格,。全縣林地重新劃分成巡線、瞭望,、值守,、區(qū)位等4類133個網(wǎng)格，因格施策,，分類巡護,，構(gòu)建科學(xué)高效的生態(tài)巡護網(wǎng)格。三是多融合,。將涉及林業(yè)生態(tài)治理所有服務(wù)管理事項納入單元網(wǎng)格,，以森林生態(tài)巡護體系改革“一子落”,，促進生態(tài)文明建設(shè)“全盤活”,。改革后，依托森林生態(tài)巡護體系牽住林地破壞“牛鼻子”,，開展“鉤機不上山,、上山必報告、作業(yè)需掛牌”專項整治行動,，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,。

　　三、堅持一支隊伍統(tǒng)管,，實現(xiàn)巡護規(guī)范化,。

　　突出“能力提升”。一是細(xì)分工,。創(chuàng)新設(shè)置“一林四員”,，將護林員細(xì)分為巡線員、瞭望員,、值守員和核查員,，各司其職。二是強培訓(xùn),。設(shè)立護林員培訓(xùn)基地,，推行職業(yè)資格證書制度，采取集中培訓(xùn),、現(xiàn)場教學(xué),、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等三種方式，進一步提高護林員綜合素質(zhì)。三是嚴(yán)考核,。通過定時間,、定頻率、定路線,、定內(nèi)容工作法,，明確巡護職責(zé)。

　　四,、堅持一個平臺統(tǒng)調(diào),，實現(xiàn)巡護智能化。

　　突出“數(shù)字賦能”,。一是天上查,。建設(shè)電子瞭望塔20座，組網(wǎng)使用雙關(guān)攝像頭20個,、無人機巢20個和卡口相機400個,，不斷增強“技防”能力。二是地上巡,。定制手持終端160部,，對巡護區(qū)域、巡查內(nèi)容,、考核規(guī)則等進行設(shè)置,，護林員通過手持終端開展巡線打卡、問題上報,，實現(xiàn)全留痕,、可追溯、可評價,。三是網(wǎng)上管,。設(shè)立森林生態(tài)巡護指揮中心，開發(fā)“愚公智巡”智慧林業(yè)平臺,，打造森林巡護“大腦”,。

　　下一步，閩侯縣將認(rèn)真貫徹今天會議精神,，進一步提升森林生態(tài)巡護改革質(zhì)效,，筑牢綠色發(fā)展根基，全力打造林業(yè)生態(tài)建設(shè)“閩侯樣板”,，為中國式現(xiàn)代化福州實踐提供堅強的生態(tài)保障,。

　　福州日報 張旭 嚴(yán)鑫 閩侯縣融媒體中心 林鑫 余圣建/文