立足職責(zé)定位

　　第一時間成立掃黑除惡專項斗爭違紀(jì)查辦組,，探索建立議事協(xié)調(diào),、線索摸排,、線索移送,、案件會商、督導(dǎo)檢查等五項運(yùn)行機(jī)制,。

　　拓寬舉報渠道

　　從起底問題線索入手,，針對黨員干部強(qiáng)化線索排查,、摸清問題底數(shù),。加強(qiáng)與政法部門的“無縫銜接”,，建立問題線索雙向移送、快速反饋機(jī)制,。

　　加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)

　　成立5個督導(dǎo)小組,，對各縣（市）區(qū)、福州高新區(qū)開展掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作專項督導(dǎo),，專項督導(dǎo)情況納入年度全面從嚴(yán)治黨檢查,。

　　晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)連潘村村委會原主任潘邦建采取暴力、賄選手段當(dāng)選村委會主任,，晉安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對潘邦建采取留置措施審查調(diào)查,，責(zé)令其辭去村委會主任職務(wù)（非中共黨員），并將其涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理,。

　　閩清縣下祝鄉(xiāng)派出所民警陳延波幫助犯罪分子逃避處罰,、充當(dāng)“保護(hù)傘”，閩清縣紀(jì)委監(jiān)委迅速介入快查快處,，僅用了3天辦結(jié)案件,，給予陳延波開除黨籍、開除公職處分,，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴……

　　開局即發(fā)力,，反腐不停歇。開春伊始,，福州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)吹響“春季行動”號角,，把黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題列為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重點，聚力懲黑打“傘”,，為打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅仗,，增強(qiáng)群眾幸福感、安全感提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障,。

　　立足職責(zé)定位形成監(jiān)督合力

　　“開展掃黑除惡專項斗爭,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的高度作出的一項重大決策部署,，事關(guān)人心向背,、長治久安和基層政權(quán)穩(wěn)定?！?月16日,，全市掃黑除惡專項斗爭工作會議召開，對下一步掃黑除惡專項斗爭工作提出明確要求,。

　　此前,，根據(jù)市委部署，市紀(jì)委監(jiān)委第一時間成立掃黑除惡專項斗爭違紀(jì)查辦組,，制定《福州市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組違紀(jì)查辦組工作運(yùn)行機(jī)制》,，探索建立議事協(xié)調(diào)、線索摸排,、線索移送,、案件會商、督導(dǎo)檢查等五項運(yùn)行機(jī)制,。

　　思想重視,，打牢專項斗爭根基。市紀(jì)委監(jiān)委于8月14日,、22日分別召開全市掃黑除惡專項斗爭違紀(jì)查辦組工作會議及全市掃黑除惡專項斗爭違紀(jì)查辦組工作推進(jìn)會,，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委,、省紀(jì)委及市委相關(guān)會議精神，分析存在的問題和不足,，研究部署貫徹落實措施,。

　　建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，讓專項斗爭攥緊拳頭,。專項斗爭開展以來,，為深入查辦涉黑涉惡勢力背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，市紀(jì)委監(jiān)委保持與市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合,，溝通協(xié)調(diào)掃黑除惡專項斗爭有關(guān)事宜,，建立問題線索快速流轉(zhuǎn)綠色通道，通過及時互通有無,、數(shù)據(jù)共享,，做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn),。市紀(jì)委監(jiān)委違紀(jì)查辦組還會同市掃黑辦制定《福州市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則和工作機(jī)制》,，確保領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間溝通順暢、運(yùn)行高效,，形成懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”工作的強(qiáng)大合力,。

　　全市各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極跟進(jìn)、迅速行動,，成立工作機(jī)構(gòu),，并結(jié)合地方實際出臺工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局,。

　　與此同時,，市紀(jì)委監(jiān)委制定《福州市紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作實施方案》，細(xì)化工作事項,，明確責(zé)任要求,，建立周報工作信息、月報問題線索及查處情況,、年報工作總結(jié)等報告機(jī)制,。拓寬舉報渠道加強(qiáng)線索梳理

　　“整治期間，干部群眾若對螺洲鎮(zhèn)洲尾村兩委班子及其成員,、村干部有意見建議等,，可直接向區(qū)委專項整治組反映……”在倉山區(qū)村頭巷口，隨處可見問題集中“重點村”專項整治行動的公告和橫幅標(biāo)語,。

　　倉山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦村霸和黑惡勢力背后的腐敗,，開展問題集中“重點村”專項整治，充分發(fā)揮信訪舉報、政治巡察,、派駐監(jiān)督和審查調(diào)查等監(jiān)督合力,，實現(xiàn)問題線索“大起底”。

　　類似的情況不僅僅發(fā)生在倉山區(qū),，市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位,，拓寬監(jiān)督舉報渠道,，從起底問題線索入手,，針對黨員干部強(qiáng)化線索排查、摸清問題底數(shù),。

　　鼓樓區(qū)紀(jì)委監(jiān)委依托社區(qū)“一委兩員”開展巡察和入戶走訪等方式,，拓展問題線索渠道；臺江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對全區(qū)市容攤點,、市場分布管理及重點行業(yè),、重點工程、重點領(lǐng)域的涉黑涉惡“保護(hù)傘”問題線索進(jìn)行“細(xì)摸排”,；羅源縣紀(jì)委監(jiān)委開展“春季信訪到鄉(xiāng)村”活動,，并依托“清風(fēng)羅川”微信公眾號及縣接訪點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪室構(gòu)建立體化線索搜集渠道,。

　　掃黑除惡專項斗爭涉及面廣,、工作難度大，需要打破各自為戰(zhàn)的常規(guī)慣例,。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與政法部門的“無縫銜接”,，與政法機(jī)關(guān)常態(tài)化溝通銜接，對接建立問題線索雙向移送,、快速反饋機(jī)制,。同時，定期梳理信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡問題線索,，及時匯總移送公安機(jī)關(guān),。

　　除了自主發(fā)現(xiàn)問題線索，福州市還將黨員干部涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”問題作為2018年縣（市）區(qū)交叉巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重要內(nèi)容,，進(jìn)一步拓展線索來源,，并要求延伸巡察若干村級黨組織，檢查是否存在“村霸”和宗族惡勢力,。據(jù)悉,，2018年首輪縣級交叉巡察已分兩批次對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行交叉巡察。

　　加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)確保取得實效

　　近日,，閩侯縣紀(jì)委監(jiān)委會議室里,，市紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專項工作督導(dǎo)組成員有的在翻材料，有的在記問題，有的在與縣紀(jì)委干部交流……這是市紀(jì)委監(jiān)委開展掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)的一個場景,。

　　為進(jìn)一步推動掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作向縱深發(fā)展,，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在壓實工作責(zé)任上下功夫。閩侯縣紀(jì)委監(jiān)委將掃黑除惡專項斗爭工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委,、縣紀(jì)委派駐紀(jì)檢組履職情況考核,；晉安區(qū)建立健全督導(dǎo)機(jī)制，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及派駐單位開展專項督導(dǎo),，將責(zé)任壓實到基層,。

　　據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市紀(jì)委監(jiān)委成立5個督導(dǎo)小組,，對各縣（市）區(qū),、福州高新區(qū)開展掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作專項督導(dǎo)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨和掃黑除惡的責(zé)任壓力傳導(dǎo),，促進(jìn)各項任務(wù)有效落實,。目前已開展兩輪督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)的問題清單均已由相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽收,、限期整改,。

　　近期，市紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鼓樓,、臺江,、倉山、晉安,、馬尾,、長樂、閩侯等縣（市）區(qū)開展點對點調(diào)研督導(dǎo),，傳導(dǎo)工作壓力,，推動責(zé)任落實。專項督導(dǎo)情況還將納入年度全面從嚴(yán)治黨檢查,，作為對各縣（市）區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及市直有關(guān)部門履行監(jiān)督責(zé)任情況考核評價的重要內(nèi)容,，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。

　　對于涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題,，福州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持公開通報曝光,，社會反響強(qiáng)烈。市紀(jì)委監(jiān)委組織各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對已查結(jié)的涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”案件進(jìn)行梳理,、篩選,，適時向社會通報曝光典型案例，起到強(qiáng)大的震懾和警示教育作用,，贏得群眾廣泛好評,。

　　“黑有沒有掃掉,，傘有沒有除掉，人民群眾感受最為深刻,。要將掃黑除惡專項斗爭步步引向深入,，讓群眾看到黨委政府掃黑除惡和反腐敗的堅定決心，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。（福州日報記者 張鐵國 通訊員 榕紀(jì)宣 賴惠玲）