十三,、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為,。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭,、推進(jìn)偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,。

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一個政黨,，一個政權(quán),，其前途命運(yùn)取決于人心向背,。人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么,。全黨要清醒認(rèn)識到,，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的,，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,。要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗,、市場經(jīng)濟(jì)考驗,、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險,、能力不足危險,、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性,，堅持問題導(dǎo)向,，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。

　　新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以堅定理想信念宗旨為根基,，以調(diào)動全黨積極性、主動性,、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿其中,，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列,、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗,、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,。

　　（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位,。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果,。保證全黨服從中央,，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線,，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,。要尊崇黨章,，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。完善和落實民主集中制的各項制度,，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一,。弘揚(yáng)忠誠老實,、公道正派、實事求是,、清正廉潔等價值觀,，堅決防止和反對個人主義、分散主義,、自由主義、本位主義,、好人主義,，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化,、碼頭文化,，堅決反對搞兩面派,、做兩面人。全黨同志特別是高級干部要加強(qiáng)黨性鍛煉,，不斷提高政治覺悟和政治能力,，把對黨忠誠、為黨分憂,、為黨盡職,、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色,。

　?。ǘ┯眯聲r代中國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),。革命理想高于天,。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ),。要把堅定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,，解決好世界觀、人生觀,、價值觀這個“總開關(guān)”問題,，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗,。

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,。要堅持黨管干部原則,，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持五湖四海,、任人唯賢，堅持事業(yè)為上,、公道正派,，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處,。堅持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣,，突出政治標(biāo)準(zhǔn),，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚x優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,。注重培養(yǎng)專業(yè)能力,、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力,。大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部,。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部,、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。認(rèn)真做好離退休干部工作,。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵和約束并重，完善干部考核評價機(jī)制,，建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事,、不謀私利的干部撐腰鼓勁,。各級黨組織要關(guān)心愛護(hù)基層干部，主動為他們排憂解難,。

　　人才是實現(xiàn)民族振興,、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則,，聚天下英才而用之,，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。實行更加積極,、更加開放,、更加有效的人才政策，以識才的慧眼,、愛才的誠意,、用才的膽識、容才的雅量,、聚才的良方,，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來,，鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動,，努力形成人人渴望成才,、人人努力成才、人人皆可成才,、人人盡展其才的良好局面,，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ),。要以提升組織力為重點(diǎn),，突出政治功能，把企業(yè),、農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、學(xué)校,、科研院所,、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾,、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員,、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾、凝聚群眾,、服務(wù)群眾的職責(zé),，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度,，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,，著力解決一些基層黨組織弱化,、虛化,、邊緣化問題。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,，推進(jìn)黨務(wù)公開,，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部,、向上級黨組織提出意見和建議的渠道,。注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民,、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會組織中發(fā)展黨員。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,。增強(qiáng)黨員教育管理針對性和有效性,，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作。

　?。ㄎ澹┏种院阏L(fēng)肅紀(jì),。我們黨來自人民、植根人民,、服務(wù)人民,，一旦脫離群眾，就會失去生命力,。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,。堅持以上率下,，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題,，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來,。堅持開展批評和自我批評,，堅持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，抓早抓小,、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,，讓黨員、干部知敬畏,、存戒懼,、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,。

　?。Z取反腐敗斗爭壓倒性勝利。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,，腐敗是我們黨面臨的最大威脅,。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治,，保證干部清正,、政府清廉、政治清明,，才能跳出歷史周期率,，確保黨和國家長治久安。當(dāng)前,，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石,。要堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，堅持重遏制,、強(qiáng)高壓、長震懾,，堅持受賄行賄一起查,，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。在市縣黨委建立巡察制度,，加大整治群眾身邊腐敗問題力度,。不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法,。推進(jìn)反腐敗國家立法,，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺。強(qiáng)化不敢腐的震懾,，扎牢不能腐的籠子,，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清,、朗朗乾坤,。

　　（七）健全黨和國家監(jiān)督體系,。增強(qiáng)黨自我凈化能力,，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，讓人民監(jiān)督權(quán)力,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,。深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾不動搖,，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。深化國家監(jiān)察體制改革,，將試點(diǎn)工作在全國推開,，組建國家、省,、市,、縣監(jiān)察委員會，同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,，用留置取代“兩規(guī)”措施,。改革審計管理體制，完善統(tǒng)計體制,。構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來,，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

　?。ò耍┤嬖鰪?qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),。領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬,，也要本領(lǐng)高強(qiáng),。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí),、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國,。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略思維,、創(chuàng)新思維,、辯證思維、法治思維,、底線思維,，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方落到實處,。增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,，善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),，善于貫徹新發(fā)展理念,，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,，加強(qiáng)和改善對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,，推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性,、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走,。增強(qiáng)狠抓落實本領(lǐng)，堅持說實話,、謀實事,、出實招、求實效,，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來,，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細(xì)做好各項工作,。增強(qiáng)駕馭風(fēng)險本領(lǐng),，健全各方面風(fēng)險防控機(jī)制，善于處理各種復(fù)雜矛盾,，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻,，牢牢把握工作主動權(quán)。

　　同志們,！偉大的事業(yè)必須有堅強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo),。只要我們黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),，確保黨始終同人民想在一起,、干在一起，就一定能夠引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn),，勝利駛向光輝的彼岸,！

　　同志們！中華民族是歷經(jīng)磨難,、不屈不撓的偉大民族,，中國人民是勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的偉大人民,，中國共產(chǎn)黨是敢于斗爭,、敢于勝利的偉大政黨。歷史車輪滾滾向前,，時代潮流浩浩蕩蕩,。歷史只會眷顧堅定者、奮進(jìn)者,、搏擊者,，而不會等待猶豫者,、懈怠者、畏難者,。全黨一定要保持艱苦奮斗,、戒驕戒躁的作風(fēng)，以時不我待,、只爭朝夕的精神,，奮力走好新時代的長征路。全黨一定要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。

　　青年興則國家興,，青年強(qiáng)則國家強(qiáng),。青年一代有理想、有本領(lǐng),、有擔(dān)當(dāng),，國家就有前途，民族就有希望,。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的,，也是未來的,；是我們這一代的，更是青年一代的,。中華民族偉大復(fù)興的中國夢終將在一代代青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實,。全黨要關(guān)心和愛護(hù)青年，為他們實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺,。廣大青年要堅定理想信念,，志存高遠(yuǎn)，腳踏實地,，勇做時代的弄潮兒,，在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章,！

　　大道之行,，天下為公。站立在九百六十多萬平方公里的廣袤土地上,，吸吮著五千多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,，擁有十三億多中國人民聚合的磅礴之力,，我們走中國特色社會主義道路，具有無比廣闊的時代舞臺,，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn),，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力。全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，銳意進(jìn)取，埋頭苦干,，為實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù),，為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗,！