【學習路上按】黨的十八大以來，習近平總書記站在全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點,，作出一系列新決策新部署,，推動中國減貧事業(yè)取得巨大成就，對世界減貧進程作出了重大貢獻,。為幫助國內(nèi)外讀者學習研究習近平關于扶貧的重要論述和中國脫貧攻堅的偉大實踐,，推動全面建成小康社會、共建人類命運共同體,，中共中央黨史和文獻研究院會同國務院扶貧辦編輯了《習近平扶貧論述摘編》,。

　　堅持社會動員，凝聚各方力量

本書內(nèi)容,，摘自習近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期間的講話,、報告,、演講、指示,、批示等六十多篇重要文獻,，分八個專題，共計二百四十二段論述,。其中許多論述是第一次公開發(fā)表,。該書第五篇重點闡述“”，部分精彩論述如下：

　　要大力弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng),，凝聚全黨全社會力量,，形成扶貧開發(fā)工作強大合力。

　　——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日,、30日）,，《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版,，第19頁

　　我國將每年十月十七日設立為“扶貧日”,，并于今年第一個扶貧日之際表彰社會扶貧先進集體和先進個人，進一步部署社會扶貧工作,，對于弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,，培育和踐行社會主義核心價值觀，動員社會各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),，繼續(xù)打好扶貧攻堅戰(zhàn),，具有重要意義。

　　——在首個“扶貧日”之際作出的批示（2014年10月10日）

　　調(diào)動各方力量,，加快形成全社會參與的大扶貧格局?！叭诵凝R,，泰山移?！泵撠氈赂徊粌H僅是貧困地區(qū)的事,，也是全社會的事。要更加廣泛,、更加有效地動員和凝聚各方面力量,。要強化東西部扶貧協(xié)作。東部地區(qū)不僅要幫錢幫物,，更要推動產(chǎn)業(yè)層面合作,，推動東部地區(qū)人才、資金,、技術向貧困地區(qū)流動,，實現(xiàn)雙方共贏,。不僅要推動省級層面協(xié)作，而且要推動市縣層面協(xié)作,。近些年來,，中央和國家機關各部門、人民團體等承擔定點扶貧任務的單位,，圍繞扶貧做了不少事情,，為扶貧開發(fā)作出了重要貢獻。今后要繼續(xù)努力,，同時要更加重視制度建設,，明確各單位責任，建立考核評價機制,。承擔定點扶貧任務的中央企業(yè),，要把幫扶作為政治責任，不能有絲毫含糊,。守望相助,、扶危濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德。要研究借鑒其他國家成功做法,，創(chuàng)新我國慈善事業(yè)制度,，動員全社會力量廣泛參與扶貧事業(yè)，鼓勵支持各類企業(yè),、社會組織,、個人參與脫貧攻堅。同時,，要引導社會扶貧重心下沉,，促進幫扶資源向貧困村和貧困戶流動，實現(xiàn)同精準扶貧有效對接,。

　　——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日）,，《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版,，第50-51頁

　　東西部扶貧協(xié)作和對口支援,，是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,，是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措,，必須長期堅持下去,。

　　——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

　　形勢逼人,，形勢不等人。西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性,，不以事艱而不為,，不以任重而畏縮，倒排工期,、落實責任,，抓緊施工、強力推進,。東部地區(qū)要增強責任意識和大局意識,，下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要加強組織領導,，雙方黨政主要負責同志要親力親為推動工作,，每年要召開高層聯(lián)席會議，把實現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標,，加大組織實施力度,。要搞好政策設計，堅持精準扶貧,、精準脫貧,，科學編制幫扶規(guī)劃，細化幫扶舉措,，把幫扶資金和項目重點向貧困村,、貧困群眾傾斜，扶到點上,、扶到根上,。要加大投入力度，東部地區(qū)要根據(jù)財力增長情況,，逐步增加對口幫扶財政投入,，并列入年度預算；西部地區(qū)要整合用好扶貧協(xié)作和對口支援等各類資源,，聚焦脫貧攻堅,，形成脫貧合力,。

　　——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

　　在完善省際結對關系的基礎上,，幫扶雙方要著力推動縣與縣精準對接，組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟較發(fā)達縣（市,、區(qū)）同對口幫扶省份貧困縣結對幫扶,，實施“攜手奔小康”行動。貧困縣是落實脫貧政策的關鍵環(huán)節(jié),，經(jīng)濟較發(fā)達縣（市,、區(qū)）在搞活經(jīng)濟,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)上有經(jīng)驗，在動員整合資源上有效率,，縣幫縣更能幫上忙,、扶到位、出實效,。還可以探索東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村之間結對幫扶。要動員東部地區(qū)各級黨政機關,、人民團體,、企事業(yè)單位、社會組織,、各界人士等積極參與脫貧攻堅工作,。

　　——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

　　新形勢下，東西部扶貧協(xié)作和對口支援要注意由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,，實現(xiàn)互利雙贏,、共同發(fā)展。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐帶動能力不強,，自身造血功能比較弱,，靠過去單一的、短期的,、救濟式的送錢送物難以從根本上解決問題,。西部地區(qū)資源富集、投資需求旺盛,、消費增長潛力巨大,、市場廣闊，這對東部地區(qū)發(fā)展來說是重要機遇,，可以動員東部地區(qū)企業(yè)廣泛參與,。

　　——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

　　加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度，關鍵是要激發(fā)企業(yè)到貧困地區(qū)投資的積極性,，使企業(yè)愿意來,、留得住。中央出臺了一系列關于企業(yè)參與脫貧攻堅的支持政策,，如吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的企業(yè)按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,、職業(yè)培訓補貼等支持政策，落實企業(yè)和個人公益扶貧捐贈所得稅稅前扣除的政策,，對帶動貧困人口脫貧的企業(yè)給予扶貧再貸款的政策,，等等。這些政策要加緊細化、落到實處,。

　　——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

　　一人就業(yè),，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式,。長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題,。幫扶雙方要建立和完善勞務輸出對接機制，提高勞務輸出脫貧的組織化程度,。輸出地要摸清底數(shù),，準確掌握貧困人口中有就業(yè)意愿和能力的未就業(yè)人員以及已在外地就業(yè)人員的基本情況，因人因需提供就業(yè)服務,，有組織輸出勞務,。輸入地要把解決這些貧困人口就業(yè)問題作為幫扶的重要內(nèi)容，組織技能培訓,，動員企業(yè)參與,，實現(xiàn)人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè),。這是一個雙贏的制度設計,。國務院扶貧開發(fā)領導小組已經(jīng)在廣東、湖南,、湖北開展了試點,，要抓緊總結可復制可推廣的做法在各省區(qū)市推廣。

　　——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）

　　設立全國脫貧攻堅獎,，表彰對扶貧開發(fā)作出杰出貢獻的組織和個人,，樹立脫貧攻堅先進典型，對動員全黨全社會共同努力,、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義,。

　　——對全國脫貧攻堅獎表彰活動作出的指示（2016年10月15日）

　　全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,，一個標志性的指標是農(nóng)村貧困人口全部脫貧,。完成這一任務，需要貧困地區(qū)廣大干部群眾艱苦奮戰(zhàn),，需要各級扶貧主體組織推動,，需要社會各方面真心幫扶，需要不斷改革創(chuàng)新扶貧機制和扶貧方式,。要廣泛宣傳學習先進典型,，激勵全黨全社會進一步行動起來，激勵貧困地區(qū)廣大干部群眾進一步行動起來,，形成扶貧開發(fā)工作強大合力,，萬眾一心，埋頭苦干,，切實把精準扶貧,、精準脫貧落到實處，不斷奪取脫貧攻堅戰(zhàn)新勝利,。

　　——對全國脫貧攻堅獎表彰活動作出的指示（2016年10月15日）

　　加大各方幫扶力度,。要加大東部地區(qū)和中央單位對深度貧困地區(qū)的幫扶支持，強化幫扶責任,，“誰的孩子誰抱”,。對東西部扶貧協(xié)作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區(qū)的,，要在資金,、項目、人員方面增加力度,。東部經(jīng)濟發(fā)達縣結對幫扶西部貧困縣“攜手奔小康”行動和民營企業(yè)“萬企幫萬村”行動,，都要向深度貧困地區(qū)傾斜。國務院扶貧辦要做好這方面的對接工作,。要通過多種形式,，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，幫助深度貧困群眾解決生產(chǎn)生活困難,。要在全社會廣泛開展向貧困地區(qū),、貧困群眾獻愛心活動，廣泛宣傳為脫貧攻堅作出突出貢獻的典型事例,，為社會力量參與脫貧攻堅營造良好氛圍,。

　　——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》（2017年6月23日），人民出版社單行本,，第15-16頁

　　堅持社會動員,，凝聚各方力量。脫貧攻堅,，各方參與是合力,。必須堅持充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量作用，構建專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，調(diào)動各方面積極性,，引領市場,、社會協(xié)同發(fā)力，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅格局,。

　　——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）