縣人大常委會主任胡光禮向大會作工作報告。

代表們認(rèn)真聽會,。

　　各位代表：

　　我受閩侯縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托,，向大會報告工作，請予審議,，并請列席會議的人員提出意見,。

　　2013年的主要工作

　　2013年，在中共閩侯縣委領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會指導(dǎo)下,，縣人大常委會認(rèn)真貫徹落實黨的十八大,、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,，全面貫徹縣委決策部署,，圍繞全縣發(fā)展大局，依法行使職權(quán),，為在更高起點上推動閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越,、建設(shè)幸福和諧福州新市區(qū)、率先建成小康社會發(fā)揮了積極作用,。一年來,，共開展專題詢問2項、執(zhí)法檢查3項,、專題調(diào)研17項,、聽取和審議專項工作報告18項、作出決定決議21項,，印發(fā)常委會《公報》8期,，備案審查規(guī)范性文件8件，依法任免國家機關(guān)工作人員39人次,，組織辦理代表建議106件,。

　　一、深入調(diào)研,，服務(wù)發(fā)展有新作為,。

　　圍繞項目調(diào)研，促進(jìn)建設(shè)提速增效,。一是認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)重點項目建設(shè)的部署要求,，常委會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助協(xié)調(diào)、督促有關(guān)項目征遷建設(shè)工作,。二是抽調(diào)1名常委會領(lǐng)導(dǎo),、2名工委負(fù)責(zé)人直接參與閩侯經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大湖,、南通,、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大項目征遷開發(fā)。三是多次組織常委會委員和市縣人大代表深入青口,、尚干,、南通、上街,、甘蔗,、荊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視察調(diào)研重點項目建設(shè)工作,，推動政府及有關(guān)部門落實責(zé)任,、破解難題，促進(jìn)項目建設(shè)提速增效。四是先后組織常委會委員和市縣人大代表赴國稅局,、地稅局,、供電局、部分股份制銀行,、工商局,、人社局、糧食局,、住建局,、國土資源基層所等單位調(diào)研，進(jìn)行座談?wù)覇栴}出對策,，助推項目進(jìn)展,。

　　圍繞企業(yè)調(diào)研，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,。一是針對我縣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品品牌不響,、本地使用量少的問題，調(diào)研提出實施“提質(zhì)工程”,、“創(chuàng)牌工程”,、信息共享平臺化、政策宣傳常態(tài)化,、督促檢查經(jīng)?；⒄叻龀峙涮谆?、申報統(tǒng)計規(guī)范化等7條意見建議,。二是針對無證照企業(yè)多，造成無序競爭,、財稅流失,、安全隱患等問題，調(diào)研提出簡化手續(xù),、引導(dǎo)辦證,、綜合治理、強化監(jiān)管等5條意見建議,。三是開展或配合省市人大開展根雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、森林旅游，以及財稅,、供電,、金融、工商服務(wù)等視察調(diào)研,，對有關(guān)工作和發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議,，推進(jìn)相關(guān)工作和服務(wù)落實，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。四是針對我縣少數(shù)企業(yè)存在土地使用不規(guī)范,、征地后長時間閑置,、建廠中廠和沒有辦理工商稅務(wù)登記等問題，組織開展調(diào)研,，形成相關(guān)報告經(jīng)縣委批轉(zhuǎn)有關(guān)單位和部門研究解決,，促進(jìn)項目早建成、早投產(chǎn),、早見效,。

　　圍繞民生調(diào)研，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。一是開展困難群體幫扶工作調(diào)研,，綜合各方意見，提出低保清查擴面,，提高五保,、低保保障水平;降低大病救助門檻，提高救助額度;完善扶助政策,，提高貧困人員自身造血功能,、殘疾人保障擴面提標(biāo)等10個方面的意見建議，大都得到研究落實,?？h財政因此每年在困難群體幫扶方面增加支出近8000萬元，惠及困難人口1.7萬人,。二是由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，組織法制委、民政部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)民政工作的同志,，赴福安,、浙江舟山等地調(diào)研五保老人集中供養(yǎng)工作，形成調(diào)研報告報縣委,，建議縣政府在條件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行集中供養(yǎng)五保老人,，引起縣政府高度重視，并將它納入工作計劃,，分步實施,。三是組織代表和委員到人社、民政等部門,，對社會保障和就業(yè)、社?；鸸芾硎褂?、農(nóng)民工工資保證金執(zhí)行情況、扶貧濟困等工作開展調(diào)研，促進(jìn)受調(diào)研單位引起重視加強相關(guān)工作,，減少不安定因素,。

　　圍繞熱點調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)工作落實,。一是針對我縣違法建設(shè)清理整治工作雖有成績,，但違建蔓延形勢依然嚴(yán)峻問題，通過調(diào)研提出健全巡查,、聯(lián)動,、問責(zé)、獎勵,、人員管理等機制,，強化領(lǐng)導(dǎo)、重拳出擊,，疏堵結(jié)合,、依法辦事等三方面意見建議，促進(jìn)加大拆違力度,，形成震懾,，蔓延勢頭有所遏制。二是多次組織市縣人大代表,、相關(guān)職能部門及縣效能辦赴青口,、竹岐、鴻尾,、白沙視察,，聽取縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作匯報，督促畜禽養(yǎng)殖污染整治和飲用水源地保護工作;推動解決大湖鄉(xiāng)的福州二水源生態(tài)補償問題;通過組織“回頭看”對2012年以來造林綠化工作成效進(jìn)行督促;針對我縣生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)重的情況,，常委會多次組織視察督促,，促進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)落實，努力推動“山水江城,，生態(tài)閩侯”建設(shè),。

　　二、多措并舉,，監(jiān)督工作有新成效,。

　　強化跟蹤監(jiān)督。一是通過協(xié)調(diào)督辦,、組織視察,、聽取專題匯報等，認(rèn)真對2012年開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況專題詢問會應(yīng)詢承諾事項進(jìn)行跟蹤問效,。詢問會上所提20個問題目前已全部得到落實,，整個落實工作成效顯著,。福建日報于6月28日用較大篇幅以《專題詢問：推動基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)》為題，對我縣這項工作做了報道,。二是通過電話催辦,、發(fā)出催辦函或《情況反映》、面對面提醒,、協(xié)調(diào)會督辦等方式,，對《視察意見》、代表反映強烈的問題,，進(jìn)行跟蹤督辦,，務(wù)求實效。如,，經(jīng)督辦,，2012年視察提出的校園安全管理工作意見涉及縣實驗中學(xué)學(xué)生上下學(xué)交通安全、縣實驗小學(xué)內(nèi)閩一中房改房等問題得到較好解決,。

　　強化專題詢問,。根據(jù)發(fā)展需要和百姓所盼，繼2012年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)體系專題詢問后,，2013年開展了公共文化服務(wù)體系和水利基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)情況專題詢問,。通過下發(fā)通知、發(fā)布公告,、發(fā)放征求意見表,、明察暗訪等形式，廣泛征集群眾對這兩項工作的意見和建議,。組織常委會組成人員和部分市縣人大代表集中或分組到平原區(qū),、半山區(qū)、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技文體局,、水利局等十幾個部門單位,，采取實地察看、聽取匯報,、集中座談,、走訪代表、個別了解征求等方式,，了解我縣公共文化和水利設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀,，收集熱點難點問題和代表、群眾的意見,，匯總確定專題詢問的內(nèi)容,。詢問會上，公共文化方面,，主要圍繞文化惠民工程建設(shè),、人才隊伍建設(shè),、文化產(chǎn)品供給和生產(chǎn)服務(wù)能力建設(shè),、公益性機制運行保障以及非遺傳承,、文物保護等提出16個問題，共有12個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)作了回答,。水利方面,，主要圍繞民生水利和安全水利等提出16個問題，共有10個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)作了回答,?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)都作了表態(tài)發(fā)言。會后,，向縣政府交辦了審議意見,。縣政府及時作了研究,，有關(guān)事項正在辦理中,。

　　強化司法監(jiān)督。組織代表視察檢察院的檢察開放日活動,，聽取縣法院關(guān)于量刑規(guī)范化工作開展情況和縣檢察院維護青少年合法權(quán)益推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作情況的報告,，了解縣檢察院懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，對相關(guān)工作提出意見或要求,，促進(jìn)司法公正,。配合市人大開展《福州市關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動的法律監(jiān)督工作的決議》實施情況檢查，進(jìn)一步了解公,、檢,、法在貫徹落實《決議》過程中存在的困難和問題，明晰了我縣今后強化監(jiān)督《決議》落實的工作方向,。持續(xù)做好評選派出所后續(xù)工作,，配合市人大落實復(fù)查工作，我縣推薦的青口,、南嶼,、竹岐、廷坪四個派出所,，被市人大常委會授予福州市2011-2012年度“人民滿意派出所”稱號,。按照“信訪路線圖”推動問題解決，有效化解環(huán)境保護,、山地糾紛,、土地房屋征遷補償?shù)确矫鎲栴}的矛盾，及時轉(zhuǎn)送,、辦理群眾來信39件(其中省市人大轉(zhuǎn)辦17件),，熱情接待群眾來訪21批56人次,。

　　強化專項監(jiān)督。一是聽取和審議我縣“十二五”規(guī)劃綱要實施情況中期評估報告,、2012年縣本級財政決算和同級審工作情況報告,、2013年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況與1-10月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告，首次開展全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督,，向縣政府提出相關(guān)審議意見,，督促整改，切實加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督,。二是聽取閩侯縣城鄉(xiāng)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制情況和《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃法》實施情況報告;督促住建,、國土加強規(guī)劃建筑業(yè)、建設(shè)市場,、市容市貌,、國土資源、農(nóng)村個人建房審批管理,，調(diào)研交通基礎(chǔ)設(shè)施及城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)管理,，強調(diào)要加強道路交通基礎(chǔ)投入，不斷提升交通管理服務(wù)水平,，力促加快建設(shè)福州新市區(qū)步伐,。三是組織開展食品安全執(zhí)法檢查，將監(jiān)督內(nèi)容延伸各職能部門,，全面了解分析有關(guān)職能部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位在食品安全監(jiān)管,、人員配備,、檢測等方面存在的問題，在提出相關(guān)意見建議的同時,，也明確了下一步監(jiān)督工作重點,。同時，還開展或配合省市人大相關(guān)議題開展了廣電,、網(wǎng)絡(luò),、少數(shù)民族權(quán)益保障和少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展、歸僑僑眷權(quán)益保護和貧困歸難僑生活保障,、縣公安出入境管理便民服務(wù),、殘疾人保護、春耕備耕,、防汛備汛,、臺資企業(yè)發(fā)展等14項視察監(jiān)督，促進(jìn)相關(guān)工作推進(jìn)與落實,。

　　三,、注重主體,，代表工作有新提升。

　　創(chuàng)新聯(lián)系代表方式,。按照縣委“四下基層”,、“四個萬家”活動部署，結(jié)合人大工作特點,，重點開展了走訪基層代表活動,，于7月23日至9月2日,，常委會領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街下村入企,，分片走訪220多名基層縣代表，與代表座談,，征求代表對縣人大常委會工作的意見建議,，了解代表對各承辦單位辦理代表意見建議的滿意度情況，了解代表生產(chǎn)生活存在的困難和問題等,。通過走訪座談,，共征集代表所提問題、建議201條,，歸并為19類67條,。常委會將其中64條送交縣政府研究辦理?？h政府及時將其分解為109件交各承辦單位落實,，目前已辦結(jié)或基本辦結(jié)的19件，暫時無法辦理需作解釋說明的10件,，正在辦理的80件,。走訪活動使常委會更為切身感受到了基層代表的履職熱情，加強了與基層代表的聯(lián)系和了解,，增強了為代表服務(wù)意識,。

　　豐富代表培訓(xùn)內(nèi)容。舉辦縣十七屆人大代表第二期培訓(xùn)班,，共有200多名代表參加了為期三天的培訓(xùn),。省人大研究室徐平主任、市人大財經(jīng)委王培德主任,、市十四屆人大代表鄭書鴻等分別對《監(jiān)督法》,、預(yù)算審查監(jiān)督和如何提出議案建議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。培訓(xùn)期間,，還開展縣代表履職經(jīng)驗交流,，組織部分市十四屆人大代表作述職報告等。通過培訓(xùn),，代表們進(jìn)一步提高了對人大工作重要性的認(rèn)識,，明確了人大代表的責(zé)任,，增強了當(dāng)好代表的信心。

　　認(rèn)真辦理代表建議,?？h十七屆人大二次會議及閉會期間，代表共提出建議,、批評,、意見106件，涉及新農(nóng)村建設(shè),、公交基建,、社會事務(wù)、財政經(jīng)濟,、政法,、其他等六類事項。通過交辦,、答復(fù),、不滿意件重辦、篩選確定6 件由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭重點督辦,、常委會兩次聽取辦理情況匯報,、常委會另行向代表征詢讓代表充分表達(dá)對建議辦理工作的意見，以及各承辦單位的共同努力,，目前,，代表意見建議的辦復(fù)率達(dá)100%，同時也提高了代表意見建議的辦結(jié)率和滿意率,。

　　規(guī)范“代表之家”建設(shè),。將基層“代表之家”規(guī)范化建設(shè)作為常委會年度重點工作之一，統(tǒng)一制作“代表之家活動制度”,、“代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度”,、“代表視察制度”三項制度并上墻;統(tǒng)一建立“一檔四簿”即《代表履職檔案》、《代表活動情況記錄簿》,、《代表接待選民來信來訪登記簿》,、《代表活動考勤登記簿》、《代表辦實事登記簿》,，由“代表之家”管理人員及時記載活動情況和內(nèi)容,，加強了代表活動的組織性和代表間的聯(lián)絡(luò)交流。

　　四,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，自身建設(shè)有新面貌。

　　加強思想建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大,、十八屆三中全會精神,、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和省市縣重要會議精神，牢牢把握人大工作正確的政治方向,，牢固樹立群眾觀點和法治理念,，進(jìn)一步增強對“人民代表大會制度”的認(rèn)識與自信。通過強化人大工作也是一線工作貴在發(fā)現(xiàn)問題,、督促問題解決的意識,，通過求真務(wù)實以干促學(xué)，通過積極參加省市人大組織的培訓(xùn)交流促能力提升,，通過設(shè)立人大機關(guān)黨總支和整合委辦人力資源加強組織保證,，通過成立人大機關(guān)工會和開展民主生活會意見建議整改、“干部作風(fēng)提升年”,、“道德講堂”等活動促凝心聚力,，常委會形成了創(chuàng)新務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍,。

　　落實“八項規(guī)定”。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和縣實施辦法,，密切聯(lián)系群眾,，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約,。積極開展“三服務(wù)”,、“四下基層”、“四個萬家”,、掛鉤幫扶和走訪代表活動,，重視反映群眾呼聲，傾聽代表意見建議,，使人大工作更加貼近民意,、更具針對性和實效性。堅持依靠人大代表和人民群眾做好人大工作,，密切常委會與代表的聯(lián)系,，圍繞常委會的審議議題和視察檢查發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展調(diào)查研究,，努力提高常委會議事水平,，積極向縣委建言獻(xiàn)策、向上級人大表達(dá)見解,。一年來,，共撰寫了關(guān)于促進(jìn)我縣地產(chǎn)品使用、關(guān)于加強我縣無證照企業(yè)規(guī)范化管理、關(guān)于青口鎮(zhèn)青圃片區(qū)飲用水源地畜禽養(yǎng)殖污染情況,、閩侯縣違法建設(shè)整治視察情況等8份調(diào)研報告,，得到縣委肯定和批示。積極加強人大信息宣傳工作,，全年編發(fā)《閩侯人大信息》36期,，上報稿件117篇，被各級媒體采用67篇次,。2013年上半年,，我縣人大榮獲福州市信息宣傳單位和個人一等獎，其中,，《如何充分發(fā)揮人大代表作用》的論文獲省人大專題研討優(yōu)秀獎,。

　　持續(xù)規(guī)范履職。梳理印發(fā)《閩侯縣人大常委會職權(quán)目錄表》及《權(quán)力運行流程圖》,，落實“一崗雙責(zé)”促廉政建設(shè),。進(jìn)一步完善機關(guān)管理，為依法行使職權(quán)和常委會工作機構(gòu)提速運轉(zhuǎn)提供制度保障,。注意把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,，講求監(jiān)督實效，完善工作機制,，做到敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督，支持和推動“一府兩院”依法行政,、公正司法,。自覺接受省市人大常委會的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強與省市人大各專委會和工作部門的溝通,，積極配合開展立法論證,、執(zhí)法檢查、工作調(diào)研等活動,。加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大聯(lián)系,，通過聯(lián)席會議、經(jīng)驗交流,、聯(lián)合開展監(jiān)督和視察調(diào)研等方式,，加強互動，增強合力,，推動全縣人大依法履職水平整體提升,。

　　各位代表，2013年縣人大常委會工作取得了新的進(jìn)展,、新的成效,，這是在中共閩侯縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,，全體人大代表和常委會組成人員共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果,，是縣政協(xié),、駐縣各單位和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。在此,，我代表縣人大常委會,，向各位代表和所有關(guān)心支持人大工作的同志們、朋友們,，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　回顧2013年的工作,，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到,，縣人大常委會的工作與形勢要求和人大代表,、人民群眾的期盼還有一定差距。主要是剛性監(jiān)督和機關(guān)能力建設(shè)有待加強,、代表履職服務(wù)保障還要不斷改進(jìn)等,。特別是通過走訪代表，虛心聽取代表意見,，誠懇接受代表監(jiān)督,，我們深感責(zé)任重大，必須持續(xù)作為,，努力把今后工作做得更好,。

　　2014年的主要任務(wù)

　　各位代表，2014年是全面深化改革的開局之年,。縣人大常委會要在中共閩侯縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆三中全會、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和省市縣委全會精神,，圍繞中心,、服務(wù)大局，突出重點,、依法履職,，推動地方人大工作與時俱進(jìn)。

　　一,、認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動,，全面提高履職能力。

　　堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)和上級人大指導(dǎo)下開展工作,。按照縣委統(tǒng)一部署,，認(rèn)真制定開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案，深入貫徹“八項規(guī)定”，積極查找和解決“四風(fēng)”問題,，全面加強常委會機關(guān)思想,、組織、作風(fēng),、制度建設(shè),，持續(xù)提高服務(wù)保障水平。結(jié)合人大特點,，持續(xù)深入開展以代表工作為中心的“四下基層”,、“四個萬家”活動，密切與人大代表的聯(lián)系,，推進(jìn)走訪代表工作常態(tài)化,，增強監(jiān)督工作的針對性。在實踐中不斷加強學(xué)習(xí),，學(xué)以促用,，全面提高履職能力。

　　二,、繼續(xù)加大力度求真務(wù)實創(chuàng)新作為,，有力推進(jìn)依法監(jiān)督。

　　黨的十八屆三中全會的《決定》指出：“推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),。堅持人民主體地位,，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度”,，“ 健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生,、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度,。健全人大討論,、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告,，加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督”,。這對新時期的人大監(jiān)督工作提出新的更高要求。我們要根據(jù)三中全會這一明確要求,，緊密結(jié)合我縣縣情,，進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)查研究工作，選準(zhǔn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定所需,、人民群眾期待盼望的熱點難點問題開展調(diào)研,，形成有價值的調(diào)研成果，供縣委決策參考,。善于運用審議,、評議,、詢問、質(zhì)詢等監(jiān)督手段,，加大力度以實實在在的監(jiān)督成效回應(yīng)人大代表,、人民群眾的關(guān)切。要對2012年以來開展的專題詢問,、視察和審議意見持續(xù)跟蹤問效,。2014年要開展食品安全專題詢問。繼續(xù)開展春耕備耕,、造林綠化,、防汛抗旱等視察檢查和財政、計劃,、審計等法定項目審議以及規(guī)范性文件備案審查等常規(guī)工作,，重點審議生態(tài)縣規(guī)劃綱要實施、大氣污染防治,、防震減災(zāi)等工作,。聽取公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、教育,、科技,、市容環(huán)境、對臺合作交流,、宗教事務(wù)條例實施,、民商事審判等工作報告。開展道路交通和訴訟活動規(guī)范方面的執(zhí)法檢查;繼續(xù)探索全口徑預(yù)決算監(jiān)督工作;切實推進(jìn)“一府兩院”依法行政,、公正司法,。

　　三、激發(fā)熱情強化責(zé)任突出主體地位,，充分發(fā)揮代表作用,。

　　人大代表是人大工作的主體，為民代言,、責(zé)任重大。組織,、協(xié)助,、支持和保障人大代表履職，常委會責(zé)無旁貸,。代表意見建議是人大代表履行法定權(quán)力的一個重要途徑和方式,，也是反映人民群眾呼聲的一個重要載體。2014年,，縣人大常委會要以代表意見建議辦理為抓手,，進(jìn)一步強化措施,，加大督辦力度，突出重點難點,，積極協(xié)調(diào)承辦單位之間,、承辦單位與代表之間的關(guān)系，努力在提高解決率上下功夫,，力爭實現(xiàn)代表對答復(fù)過程和辦理結(jié)果的“雙滿意”,。將2013年辦理未完的建議結(jié)轉(zhuǎn)2014年繼續(xù)辦理跟蹤。繼續(xù)多形式組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),，完善“代表之家”建設(shè),，拓寬代表知情知政渠道，精心組織代表閉會期間活動,，不斷提高代表履職能力和代言質(zhì)量,。加強人民代表大會制度和代表履職風(fēng)采宣傳，加深人民群眾對人大工作的認(rèn)識和參與,，不斷激發(fā)代表履職熱情,，充分發(fā)揮代表作用。

　　各位代表,，黨的十八屆三中全會已開啟全面深化改革的征程,。征程承載著使命，使命預(yù)示著作為,。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,，在中共閩侯縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持人民代表大會制度,，以更加開闊的胸襟,、務(wù)實的作為，同心同德,，銳意進(jìn)取,，扎實推進(jìn)我縣人大工作與時俱進(jìn)，為在更高起點上推動閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越,、建設(shè)幸福和諧福州新市區(qū),、率先建成小康社會而努力奮斗!