編者按>>> “民有所呼,，我有所應!”是各級人民政府的莊嚴承諾,。 每年“兩會”時，代表,、委員都會成為群眾關注的明星,，他們的意見建議也都被各方所矚目,，因為許多我們身邊的變化就源于他們的呼吁,。 今天，讓我們再次回眸這些代表委員,，曾經(jīng)針對我縣的交通出行,、生態(tài)環(huán)保、道路建設,、社會保障等民生熱點問題,，提出的議案和提案。以及經(jīng)過政府相關部門承接辦理后,，呈現(xiàn)的可喜變化,。這些變化出現(xiàn)在社會經(jīng)濟、城市建設,、環(huán)境保護等方方面面,，取得了良好的社會效果。

　　光纖入戶架起農(nóng)村信息路

　　在網(wǎng)絡信息普及的今天,，我縣一些偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)依然存在網(wǎng)絡通信條件滯后的現(xiàn)象,，地處半山區(qū)的鴻尾鄉(xiāng)沿江片就是其中之一。為了能改變家鄉(xiāng)人民這一情況,，作為鴻尾鄉(xiāng)人大代表的陳宗杰在縣十七屆人大四次會議中提出《關于鴻尾鄉(xiāng)沿江片電信光纖入戶的建議》,，希望借此改變自己家鄉(xiāng)沿江片多年來無網(wǎng)絡的時代。

　　“信號差,、無網(wǎng)絡,、信息落后”等問題多年來一直困擾著源口、埕頭,、南下,、古洋、青馬這些位于鴻尾鄉(xiāng)沿江片的村民,，青馬村作為其中一個村子,，地處閩侯與閩清交界處，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)府有12公里,，它有得天獨厚的地理條件,，因此這里種植了大量的橄欖是鴻尾鄉(xiāng)的橄欖大村，由于居住條件不是相對集中,，造成通信線路建設難度大且投資成本高，因此網(wǎng)絡的入戶遲遲未能實現(xiàn),。信息閉塞制約了該村經(jīng)濟發(fā)展和村民脫貧致富,，寬帶上網(wǎng)成了青馬村村民一直以來最大的心愿,。陳宗杰在了解到這一情況后，立即著手到這些村落做現(xiàn)場調(diào)研,，收集材料,。“我本身就是青馬人,，對自己村子這幾年來的變化是看著眼里的,，隨著社會的發(fā)展網(wǎng)絡信息成為現(xiàn)在生活的主要的部分，你能想象作為現(xiàn)在生活的必需品電腦,，在這個村里一臺都找不到嘛!我們村作為鄉(xiāng)里的橄欖種植大村,，可有時候在大豐收了卻會遇到賣不出去這一尷尬情況，如果能實現(xiàn)網(wǎng)絡入戶,，做到家家都有電腦,，那么我們就可以在網(wǎng)上推銷我們村里的橄欖，讓更多的人知道青馬的橄欖,?！标愖诮芨浾哒f道。

　　經(jīng)過多次調(diào)研,，陳宗杰對青馬村的問題有了更直觀的認識,，隨后他還跑了源口、埕頭,、南下,、古洋等4個村落深入了解情況，做足調(diào)查材料,。經(jīng)過一個月的入戶調(diào)研,，陳宗杰帶著他的議案來到縣十七屆人大四次會議中，在會上提出了關于鴻尾鄉(xiāng)沿江片電信光纖入戶的建議,?！霸诮ㄗh提出后不久，鄉(xiāng)政府就找到我,，跟我說他們已經(jīng)與縣電信公司就這一情況進行了溝通,，電信公司在得知這一情況后也對這一片區(qū)進行摸底檢查，發(fā)現(xiàn)確實存在這一問題,，他們正在解決之中,。在得到這個肯定的答復后，我心里的大石也就落下了一半,，作為一個人民選出來的代表,，人民賦予我的權利就是為他們發(fā)聲，解決他們生活中的困難,?！标愖诮苷f道,。

　　最后陳宗杰希望早點實現(xiàn)光纖上網(wǎng)全覆蓋，鋪出一條農(nóng)村信息路,，拉近城鄉(xiāng)信息化差距,，讓家鄉(xiāng)的人民也能體會到互聯(lián)網(wǎng)信息化時代。

　　完善垃圾轉(zhuǎn)運體系 還你一片青山綠水

　　清新的空氣,，蜿蜒流過的溪水,，孩子們在水中嬉鬧著的笑聲。進入新世紀,，當這樣的情景在我們的記憶中一點點遠去,，當人們把目光停留在發(fā)展城建和經(jīng)濟時，政協(xié)委員洪鋒卻常把視線關注到了農(nóng)村,，時刻留心生活在“廣闊天地”里人們的生活,。作為一名縣政協(xié)委員，也作為一名環(huán)保工作者,，洪鋒對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的情況特別在意,。

　　由于在縣環(huán)保局工作的關系，洪鋒經(jīng)常到農(nóng)村下鄉(xiāng),，通過長期和基層群眾接觸和實地的考察調(diào)研,，對縣內(nèi)生態(tài)治理方面的一些短板問題，洪鋒了然于胸,，也做出了一定的成績,。“2014年兩會期間,，我就針對縣城內(nèi)河整治的問題,，闡述了自己的意見，得到了有關部門的積極響應,，并由此推進了縣城內(nèi)河整治的進程,。”洪鋒如是說,，他覺得作為一名政協(xié)委員,，就應該做群眾下情上達的橋梁，時刻想著為閩侯的發(fā)展貢獻自己的心力,。

　　2014年，洪鋒在一次去祥謙鎮(zhèn)下鄉(xiāng)途中,，目睹到龍祥島大量的生活垃圾堆積給環(huán)境和居民生活帶來的極大不便,，進而影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象?！翱吹竭@樣的情形,，我真的很痛心,，決定利用自己政協(xié)委員的身份,，為當?shù)鼐用窠鉀Q這個難題,。”洪鋒如是說,。

　　要解決問題,，首先就要了解問題。洪鋒深明此理,，他了解到,，龍祥島位于烏龍江南段江面開闊處，行政區(qū)劃隸屬于祥謙鎮(zhèn),。該島東西長約7.3公里,，南北寬約1公里，總面積6.47平方公里,。島上現(xiàn)有兩個行政村,，分別為祿家村和江中村，總?cè)丝?154人,。在螺洲大橋通車前,，龍祥島是一個四面環(huán)水全封閉的江心島，島上居民的大部分生活垃圾,，歷來都是傾倒至烏龍江中,。這種原始的方式，對環(huán)境影響極壞,，只是由于受島上生活封閉和交通不便等因素的限制,，龍祥島的垃圾污染問題長期沒有引起人們的重視。如今,，隨著螺洲大橋的建成通車,，進去島的交通瓶頸已不復存在，不但島內(nèi)居民進去島方便了,，島外人進島活動也逐漸增多起來,。因此，島內(nèi)居民原始的垃圾處置方式所帶來的環(huán)境污染問題,，就持續(xù)發(fā)酵,，最終變?yōu)檫@樣一個敏感地社會問題。

　　“現(xiàn)在對農(nóng)村生態(tài)關注的人很多,，但真正探討如何提高農(nóng)民環(huán)保意識,，樹立他們文明新風等深層次問題的人卻很少?！痹卺j釀提案期間,，洪鋒還多次跑到龍祥島,，深入到群眾身邊去，傾聽他們對“生活垃圾堆積”的看法及處理意見,。在經(jīng)過認真總結(jié)和細致思考之后,，2015年1月，在縣政協(xié)九屆四次會議上,，洪鋒提交了名為《關于解決龍祥島生活垃圾集中收集與清運出島問題的建議》的提案,，針對龍祥島目前垃圾大量堆積的困境，提出了深入開展宣傳,，營造清潔家園的社會輿論環(huán)境,，借以提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識，同時加大臨時垃圾收集池和垃圾集中處理設施的建立和完善等具體的建議

　　龍祥島目前正處于大開發(fā)階段,，該提案提出后,，迅速引起了各方的重視。在縣政協(xié)轉(zhuǎn)交提案后,，縣農(nóng)業(yè)局,、祥謙鎮(zhèn)等承辦單位多次和洪鋒對提案進行溝通，并根據(jù)他的意見辦理答復,?！扒捌谖覀儾扇∠纫缀箅y的方式,，先組織開展文明宣傳活動,，利用各村居宣傳欄開展‘清潔家園、美麗村莊’的宣傳,，吸引了廣大群眾積極參與,，使得他們在思想上重視環(huán)境衛(wèi)生，從而配合我們工作,，然后我鎮(zhèn)還在祿家和江中兩村劃片增設垃圾池,，配備了衛(wèi)生清潔員，要求其每日對垃圾池進行清運集中處理,，取得了不錯的效果,。”祥謙鎮(zhèn)相關工作人員說道,。

　　這些舉措的推進,，有效地緩解龍祥島的環(huán)境問題，但洪鋒并沒有因此而止步,，他仍然關注著解決龍祥島環(huán)境問題的長期規(guī)劃,。“要徹底解決龍祥島生活垃圾的堆放問題，最關鍵在于垃圾轉(zhuǎn)運設施的建設,?！焙殇h這樣說。令人欣喜地是,，2015年的下半年,，設立在祥謙鎮(zhèn)洋下村，總投資達780萬的祥謙垃圾中轉(zhuǎn)站項目已經(jīng)完成了主體工程和道路綠化,，目前正進入轉(zhuǎn)運設備的安裝和調(diào)試階段,。垃圾轉(zhuǎn)運站正式投用后,，將達到每日轉(zhuǎn)運100噸垃圾的處理規(guī)模,，覆蓋包括龍祥島兩個行政村在內(nèi)的20多個村居。屆時,，龍祥島上大量的生活垃圾將可實現(xiàn)出島處理,，徹底解決當?shù)氐沫h(huán)境問題。

　　候車亭讓群眾等公交不再日曬雨淋

　　隨著新農(nóng)村建設步伐的不斷加快,，農(nóng)村可謂是發(fā)生了翻天覆地的變化,。許多地方都實現(xiàn)了村村通水泥公路，公交線路也隨之由城市向農(nóng)村延伸,。農(nóng)民們能在自家門口坐上公交車,，出行十分方便，乘車難的問題也得到一定程度的緩解,。

　　目前農(nóng)村的公交車?？奎c，大多數(shù)只是一根“T”字形的鐵桿為標志,。農(nóng)民朋友等候公交車,，可以說是雨天無處藏身，烈日下無蔭可遮,，苦不堪言,。由于工作的關系，縣政協(xié)委員陳云經(jīng)常到農(nóng)村下鄉(xiāng),，時常目睹這樣的場景后,，令他萌生了在農(nóng)村建設公交候車亭的想法。

　　“設立公交候車亭臺迫在眉睫”,。在經(jīng)過多次走訪,、調(diào)查后，陳云于去年上交了關于建設農(nóng)村公交候車亭的提案,，建議盡快將農(nóng)村候車亭納入農(nóng)村建設規(guī)劃中,，讓廣大村民早日擁有一個良好的候車環(huán)境。

　　“115縣道是我縣縣城連接福州市區(qū)的重要交通要道，原先該路段的公交站臺比較簡陋,，大多數(shù)無候車亭,，僅有站牌，影響群眾出行和城市形象,，在公交沿線建起寬敞,、整潔的候車亭，不僅是新農(nóng)村公路建設的配套和完善,，而且還是一道亮麗的風景線,。同時，還可以在候車亭張貼知識類,、科技類,、法規(guī)類的資料，使之成為農(nóng)村科普宣傳和精神文明建設的陣地,?！标愒普f道。

　　陳云的建議很快被縣交通運輸局采納并得以實施,。為全面提升115縣道甘洪路段的整體形象,，提供安全，整潔的乘車環(huán)境,，2015年,，縣政府經(jīng)過精心篩選，將農(nóng)村公交候車亭建設列為了為民辦實事項目,。

　　根據(jù)規(guī)劃,，甘洪路農(nóng)村候車亭線路擬在永豐村至甘竹大橋段建設13對26個農(nóng)村候車亭，項目總投資為260萬元,。線路一站點包括：115縣道,、福古公路段、甘竹橋頭站,、縣法院站,、長江村委站、縣交警大隊站,、實驗中學站,、縣衛(wèi)生局站、新永輝超市站,、曇石站等8對16個候車亭,。

　　線路二站點包括：甘洪路段、縣醫(yī)院站,、關口站,、徐家村站、綠洲家園站、厚嶼站等5對10個候車亭,。

　　近日,，記者在縣城38米大道上看到，沿線不少舊候車站點都已經(jīng)拆除完畢,，不少工人正忙著安裝嶄新的候車亭,。

　　“新建的公交候車亭為黃色鋼鐵材質(zhì)，高2.8米,，寬2.5米,，設有座椅和遮雨棚，可遮陽擋雨”縣交通運輸局相關負責人告訴記者,，“我們從1月5日開始施工,，工期為60天，目前縣城38米大道部分候車亭都已基本設置完畢,，候車亭上的遮雨棚也在陸續(xù)施工中,，26個的候車亭預計春節(jié)后即可全部完工并投用，屆時,，該路段群眾出行等公交將告別日曬雨淋了?！?/p>

　　加快校園建設 促進教育均衡發(fā)展

　　教育公平是人們對教育的體感溫度,，是實現(xiàn)社會公平正義的重要手段。而實現(xiàn)教育公平,，首先必須實現(xiàn)教育資源的均衡配置,，尤其是義務教育資源。這當中,，辦學條件是基礎,，師資是關鍵。正是看到了這一點,，縣十七屆人大代表楊啟東提出了《關于加快校園建設實現(xiàn)我縣教育均衡發(fā)展的建議》,。

　　“黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中第42條對‘深化教育領域綜合改革’進行了戰(zhàn)略部署,，提出‘大力促進教育公平,，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng),、校際差距’,、‘統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗’等政策目標,?！稕Q定》不僅突出了教育改革的民生導向，而且抓住了教育改革的‘牛鼻子’，讓公眾看到了實現(xiàn)教育公平的希望,?！睏顔|介紹說，希望縣委縣政府能持續(xù)加大學?；A建設和教育改革力度,，創(chuàng)新教育管理，努力促進城鄉(xiāng)義務教育均衡,、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。

　　收到代表建議后，縣委縣政府高度重視,，并由縣教育局具體負責落實,。“近年來,，我縣從建立健全管理體制,、優(yōu)化教育資源、加強教師培訓,、深化教育改革等方面入手,，進一步推進教育均衡發(fā)展。1月5日,，我縣還迎來了義務教育均衡縣發(fā)展國家督導組檢查驗收,，達到了國家義務教育發(fā)展基本均衡評估認定標準?！笨h教育局相關負責人介紹說,，2012—2014年，我縣投入9.24億元完成東南學校新校區(qū)教學樓,、祥謙五虎山小學教學樓等70個建設項目,，建筑面積19萬平方米。投入0.44億元加固實驗小學教學樓,、祥謙中學教學樓等75棟校舍,，加固面積12萬平方米。全縣140所義務教育階段學校全部達到標準化要求,。同時建立了小學以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,，由中心小學為龍頭捆綁，周邊完小,、教學點的辦學聯(lián)合體,，設立15個片區(qū);初中由優(yōu)質(zhì)校為龍頭捆綁，周邊校對口一所山區(qū)校組建辦學聯(lián)合體,，設立5個片區(qū),。2012-2014年組織944名教師和70名校長參加輪崗交流,。近三年，教師交流人數(shù)達到應交流人數(shù)的56.8%,。今后,，縣教育局還將立足閩侯實際，大力提升學校辦學條件,、教師業(yè)務素質(zhì),、學生素質(zhì)教育，優(yōu)質(zhì)教育資源配置等工作水平,，全面提高義務教育均衡水平,，努力辦好人民滿意的教育。

　　“每年開會前,，我都會與跟其他代表交流,，并利用業(yè)余時間到轄區(qū)走走逛逛，與選民聊聊,，聽聽選民的心聲,。”楊啟東告訴記者,，他每年都會提2個建議,，既有轄區(qū)選民所托，也有個人對城市建設發(fā)展的建議,?！斑@幾年我提的建議都得到了很好的辦理，讓我特別有激情,，也讓我感覺自身責任重大?！睏顔|表示,，今年的兩會他會繼續(xù)立足實際替選民說話，為城市建設,、社會經(jīng)濟發(fā)展建言獻策,。

　　(閩侯鄉(xiāng)音 記者組)