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縣法院多元化破解“執(zhí)行難”

http://www.hrbznlm.com  2017-01-03 10:33:35   來(lái)源:閩侯新聞網(wǎng)    【字號(hào)

  閩侯新聞網(wǎng)訊 “感謝法院暫緩執(zhí)行,,以時(shí)間換空間,,給企業(yè)一個(gè)重獲生機(jī)的機(jī)會(huì)”,,近日,,縣法院執(zhí)行法官收到被執(zhí)行人某光電公司企業(yè)負(fù)責(zé)人范某發(fā)來(lái)的致謝短信。2015年,,位于福州高新區(qū)的某光電公司因替人擔(dān)保成了被告,,2016年1月,,因經(jīng)濟(jì)下行壓力,,企業(yè)轉(zhuǎn)型等原因成了被執(zhí)行人。執(zhí)行過(guò)程中,,范某表示企業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí),,請(qǐng)求法院給予一定時(shí)間。通過(guò)與申請(qǐng)人充分溝通,,并對(duì)暫緩執(zhí)行的法律效果進(jìn)行了充分的評(píng)估后,,縣法院決定給予被執(zhí)行人6個(gè)月的緩沖期,。不到6個(gè)月,該企業(yè)走出困境主動(dòng)履行了近300萬(wàn)元的執(zhí)行款,。

  暫緩執(zhí)行是閩侯法院開(kāi)展清積活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,,縣法院積極響應(yīng)最高院提出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”,,不斷探索提高案件執(zhí)行率的路徑,成立執(zhí)行專項(xiàng)組,,先用訴訟保全,,善用強(qiáng)制拘留,,巧用暫緩執(zhí)行,,勤用網(wǎng)絡(luò)曝光,,向“老賴”全面宣戰(zhàn),多措并舉破除實(shí)現(xiàn)“社會(huì)公平正義的最后一道藩籬”,。

  勤用“重兵”多“拘控”

  申請(qǐng)人與被執(zhí)行人林某工傷損害賠償一案因被執(zhí)行人林某氣焰囂張久拖未結(jié),,在專項(xiàng)活動(dòng)之前,林某不僅態(tài)度惡劣,,還幾次三番隱秘財(cái)產(chǎn)和行蹤,,申請(qǐng)人看得見(jiàn),法官抓不著,,申請(qǐng)人因此懷疑法院有通風(fēng)報(bào)信的“內(nèi)線”。2016年7月4日,,執(zhí)行法官先在白天“大張旗鼓”地去了趟林某家,,又在當(dāng)天深夜“殺個(gè)回馬槍”,林某回到住處剛掏出鑰匙,,執(zhí)行人員已搶先一步拿出手銬,,將其強(qiáng)制拘留,林某總算“伏法”,,讓家人主動(dòng)還清了賠償款,,案件圓滿執(zhí)結(jié)。

  拘留是執(zhí)行最有力的手段,??h法院執(zhí)行局通過(guò)與法警隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn),每月定期開(kāi)展“凌晨執(zhí)行”、“午間執(zhí)行”等專項(xiàng)拘留突擊行動(dòng),,堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威,,敢于碰硬,對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定的,,“不論什么人,,堅(jiān)決依法裁決”。僅三個(gè)月,,縣法院就拘留35名被執(zhí)行人,,執(zhí)結(jié)22件積案,到位金額52萬(wàn)元,,切實(shí)提高了執(zhí)行到位率,。

  訴保是執(zhí)行最有效的保障,。以往,“執(zhí)行難”的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在“找”,人難找,,財(cái)產(chǎn)難找,,執(zhí)行時(shí)往往是“人去樓空”,。隨著“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)建成之后,,找財(cái)產(chǎn)變得相對(duì)容易,?!皥?zhí)行難”的難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為“控”,,財(cái)產(chǎn)難控,、人難控,,執(zhí)行時(shí)往往是“樓去人空”,。因?yàn)楸粓?zhí)行人也會(huì)借助信息化,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銀行,、電子平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)手段將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,、過(guò)戶變現(xiàn)來(lái)規(guī)避執(zhí)行,。為反規(guī)避執(zhí)行,,縣法院專門成立訴保組對(duì)接訴保工作,,判前多查凍,,將執(zhí)行戰(zhàn)線前移。

  巧用執(zhí)行快結(jié)案

  2015年10月8日,,省某廢物處置公司環(huán)境污染賠償一案立案執(zhí)行,,申請(qǐng)方涉及365名村民,,人數(shù)眾多,,處理慢了易引發(fā)群體性信訪,被執(zhí)行方是負(fù)責(zé)省市重點(diǎn)醫(yī)療垃圾處置的企業(yè),,強(qiáng)制執(zhí)行將會(huì)引發(fā)公共醫(yī)療事故。為平衡雙方利益,,縣法院主動(dòng)適用暫緩執(zhí)行措施,,暫緩拍賣被執(zhí)行人的固定資產(chǎn),、機(jī)器設(shè)備,繼續(xù)讓其正常生產(chǎn),,同時(shí)加大對(duì)被執(zhí)行人銀行賬戶、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效管控,,該公司在繼續(xù)作業(yè)的基礎(chǔ)上,,采取分期付款,,依次償還申請(qǐng)人賠償款。2016年2月28日,,不到一年時(shí)間,,600多萬(wàn)元的執(zhí)行款全部到位,全案順利執(zhí)結(jié),。

  2016年,,縣法院還不斷窮盡執(zhí)行措施,講究執(zhí)行藝術(shù),,在全面清理執(zhí)行積案的基礎(chǔ)上,,理清了一批特殊的涉企業(yè)案件,對(duì)其暫緩執(zhí)行法律后果進(jìn)行充分評(píng)估,,確保能達(dá)到“用緩更及”的效果后,,靈活運(yùn)用被執(zhí)行人向法院提供擔(dān)保,執(zhí)行和解,,分期付款,,固定資產(chǎn)土地、機(jī)器設(shè)備抵押等措施,,繼續(xù)讓被執(zhí)行人正常生產(chǎn)或轉(zhuǎn)型升級(jí),,同時(shí)加大對(duì)被執(zhí)行人銀行賬戶,、往來(lái)款項(xiàng)的管控力度,繼續(xù)保持查封狀態(tài),,通過(guò)邊控,、失信曝光等綜合執(zhí)行措施,避免被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行,。2016年,,閩侯法院巧用暫緩執(zhí)行,快速執(zhí)行到位金額近1000萬(wàn)元,。

  隱身“網(wǎng)兵”限“老賴”

  “錢我全部還上,求你們把我從閩侯電視臺(tái)失信曝光欄撤下……”2016年5月4日,,施某急匆匆從家里跑來(lái)法院,,樣子逗樂(lè)了執(zhí)行法官。原來(lái)鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)上看到失信被執(zhí)行人施某的身份信息和失信情況后,,成天對(duì)他評(píng)頭論足,,讓施某愧疚難當(dāng)、無(wú)處遁形,。一周不到施某就帶著存有40萬(wàn)元的銀行卡到法院,,主動(dòng)還清欠款,施某不無(wú)感嘆道:“以往你們只在網(wǎng)絡(luò)上公布失信名單,,我大不了不坐飛機(jī),、動(dòng)車,我們鄉(xiāng)下人不上網(wǎng)也不一定知道我的失信情況?,F(xiàn)在你們把我上了本地電視臺(tái),,左鄰右舍天天收看……”。

  2016年,,縣法院執(zhí)行局綜合組李法官當(dāng)起了資深“網(wǎng)兵”,,一鍵在手,足不出戶,,即可全方位曝光老賴信息,。2016年年初將5993個(gè)被執(zhí)行人全部納入失信名單,并定期在閩侯電視臺(tái)黃金時(shí)段播出,,并在本報(bào)上刊登,,同時(shí),還在官方微信,、微博等自媒體平臺(tái)上設(shè)立“老賴曝光臺(tái)”專欄,,持續(xù)公布失信人員信息,逐步形成電視臺(tái),、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等多媒體曝光格局,,另外,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)留言,、電話熱線等互動(dòng)方式擴(kuò)大群眾監(jiān)督舉報(bào)的渠道,,全面壓縮“老賴”生存空間,讓失信被執(zhí)行人“寸步難行,、無(wú)處遁逃”,。

  是要面子講誠(chéng)信,還是夾著尾巴做人,。老賴必須做出選擇,。縣法院正在不斷編織這張無(wú)形的施壓網(wǎng),,讓老賴無(wú)處藏身,。

  “要不畏案、不怕難,,不避短,,向機(jī)制要效率,從舉措提震懾,,由公正立公信,,積極主動(dòng)作為,堅(jiān)決打贏清積攻堅(jiān)戰(zhàn),?!?016年,福建省法院部署開(kāi)展“兩清積”活動(dòng)后,,縣法院黨組書記,、院長(zhǎng)陳紹榕在清理執(zhí)行積案動(dòng)員大會(huì)上發(fā)出了動(dòng)員令,要求縣法院堅(jiān)持整體推進(jìn),、重點(diǎn)突破,、多管齊下、標(biāo)本兼治,,不斷提升執(zhí)行工作水平,,不讓人民法院的判決成為法律白條。

  ( 記  者 洪琦 通訊員 李必慧 李明敏)