福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū):構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新高地
http://www.hrbznlm.com 2016-11-01 14:57:10 來源:福建日報 【字號 大 中 小】
廈門軟件園二期 記者 施辰靜 攝
6月初,國務(wù)院批準(zhǔn)福州,、廈門和泉州3個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū);8月底,,福建省出臺《福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》;9月初,福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動員大會召開并揭牌,。
在福建省發(fā)展的大格局中,自主創(chuàng)新被提到前所未有的高度,,正成為推進(jìn)建設(shè)新福建的強(qiáng)勁引擎,。
謀新篇,布大局
建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,是黨中央,、國務(wù)院在新的歷史時期,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策,。為爭取進(jìn)入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)行列,福建省較早進(jìn)行跟蹤研究和工作準(zhǔn)備,,同時積極推廣北京中關(guān)村試點政策,,為爭創(chuàng)工作打下堅實基礎(chǔ)。
2014年12月初,,獲悉國務(wù)院計劃在全國再建一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的決策部署后,,省委、省政府高度重視,,立即組織專題研究,,決定以福建省最具發(fā)展實力和創(chuàng)新活力的福州、廈門,、泉州3個國家高新區(qū)為核心,,聯(lián)合申報創(chuàng)建福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū),并以省政府名義向國務(wù)院提出申請,。隨即,,省科技廳抽調(diào)精干力量成立專門推動機(jī)構(gòu),并會同省直有關(guān)部門和福州,、廈門,、泉州三市,全面啟動爭創(chuàng)工作。
在省委,、省政府的大力推動下,,福建省示范區(qū)創(chuàng)建工作得到國務(wù)院和科技部的明確支持。經(jīng)多方面的調(diào)研,、修改,、論證和審定,《福廈泉國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總體方案》于2015年12月底報送科技部,。
今年3月,,省政府下發(fā)《實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃工作任務(wù)分工方案》,提出為推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),,福建省將強(qiáng)化高新區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的疊加效應(yīng),,開展區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新改革試驗,引導(dǎo),、示范和帶動全省高新區(qū)再次創(chuàng)業(yè),,推動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)新要素的升級和重組,,建成輻射東南亞,、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力的科技創(chuàng)新中心。6月初,,福廈泉高新區(qū)獲批建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū),成為我國第15個自主創(chuàng)新示范區(qū),。
大局關(guān)乎事業(yè)整體與長遠(yuǎn)發(fā)展,。納入國家全面創(chuàng)新改革布局,建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū),,成為福建省加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一個里程碑,。
聚合力,圖跨越
為何會選中福州,、廈門,、泉州高新區(qū)?經(jīng)改革開放30多年的長足發(fā)展,福廈泉已成為引領(lǐng)支撐福建創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎,,躋身“國家隊”底氣足,、基礎(chǔ)實。2015年,,福州,、廈門、泉州三市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.4萬多億元,,約占全省的61%,。三市國家高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5200多億元,以占全省2.46‰的土地面積,創(chuàng)造全省13%的工業(yè)總產(chǎn)值,,已成為拉動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和領(lǐng)跑者,。在福廈泉3個國家高新區(qū)的帶動下,三市集聚全省68%以上的科研機(jī)構(gòu),、60%以上的科技創(chuàng)新平臺,、83%以上的高新技術(shù)企業(yè),創(chuàng)造全省75%以上的科技成果,,實現(xiàn)全省78%以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,。
福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州、廈門,、泉州三個片區(qū),,將按協(xié)同創(chuàng)新、錯位發(fā)展的新機(jī)制加快建設(shè),,打造各具特色的創(chuàng)新示范樣板,。今年8月,福建省出臺《福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》,,為示范區(qū)建設(shè)列出詳細(xì)“創(chuàng)新發(fā)展”清單,。根據(jù)方案,福州片區(qū)重點發(fā)展光電顯示,、集成電路,、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域,,到2020年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破2700億元,,年均增長21%,經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到全國國家高新區(qū)中上水平,。廈門片區(qū)重點在微電子與集成電路,、軟件與信息服務(wù)業(yè)、光電子,、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域發(fā)展,,到2020年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元,年均增長15%,,力爭邁入全國國家高新區(qū)第一方陣,。泉州片區(qū)重點放在微波通信、存儲器,、機(jī)械裝備,、太陽能光伏、精細(xì)化工等領(lǐng)域,,到2020年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破2400億元,,年均增長15%,。
方案既定,重在執(zhí)行,。福州片區(qū)將圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和福州新區(qū),,以中科院海西研究院、中科院計算所福州分所,、戴姆勒汽車研發(fā)中心等技術(shù)平臺為創(chuàng)新引領(lǐng),,以紫光科技園、啟迪科技城,、武大科技園等“園中園”為創(chuàng)新示范,,不斷完善創(chuàng)新體系,打造一批具有較強(qiáng)區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,,在兩岸深度融合發(fā)展,、協(xié)同創(chuàng)新和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)造經(jīng)驗。
廈門片區(qū)將圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和兩岸交流合作綜合改革試驗區(qū),,推進(jìn)實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級行動,、創(chuàng)新要素匯聚行動、企業(yè)研發(fā)激勵行動,、創(chuàng)業(yè)孵化促進(jìn)行動,、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建行動、園區(qū)載體提升行動,、兩岸融合創(chuàng)新行動等7個重點任務(wù),,打造一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,在兩岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,、推進(jìn)后工業(yè)化進(jìn)程和創(chuàng)新合作戰(zhàn)略性樞紐作用等方面提供樣板,。
泉州片區(qū)將圍繞建設(shè)國家民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點城市,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)活躍和制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢,,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新資源和要素集聚,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,、分園發(fā)展特色化,并加大力度推進(jìn)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,,打造一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新實力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,,在匯聚民間資本、調(diào)動民營企業(yè)活力,、創(chuàng)新科技體制機(jī)制改革等方面樹立典范,。
凝心聚力謀發(fā)展,砥礪奮進(jìn)圖跨越,。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將以福州,、廈門,、泉州三個國家高新區(qū)為核心,堅持全域布局,、一區(qū)多園,、聯(lián)動發(fā)展,推動福廈泉創(chuàng)新發(fā)展一體化,,提升示范區(qū)輻射帶動和引領(lǐng)示范效應(yīng),,打造形成各具特色的國家創(chuàng)新型城市。
揚好帆,,正起航
如何加快把示范區(qū)打造成為引領(lǐng)福建省創(chuàng)新發(fā)展的高地?省委書記尤權(quán)指出,,要更加注重激發(fā)創(chuàng)新主體活力,更加注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相融合,,更加注重創(chuàng)新平臺和載體建設(shè),,更加注重匯聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,更加注重突出“海絲”“海峽”特色,。
福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)將實施全面創(chuàng)新改革試驗,,重點圍繞中央改革戰(zhàn)略部署進(jìn)行改革試點,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、資金鏈和政策鏈,結(jié)合國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域布局,,深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),,打造科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū),、高端人才與“雙創(chuàng)”結(jié)合的重要平臺、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)集聚帶,,在升級發(fā)展上探索更多鮮活經(jīng)驗,。重點開展海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū)、海上絲綢之路技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),、科技體制機(jī)制改革先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)引領(lǐng)區(qū)等五項示范,,努力把示范區(qū)建設(shè)成為全國開放創(chuàng)新,、對臺合作和綠色發(fā)展的典范,輻射帶動?xùn)|南沿海地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,。
《福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》明確了示范區(qū)建設(shè)的七大重點任務(wù),,繪就出一張福建省創(chuàng)新發(fā)展的新藍(lán)圖。這七大任務(wù)分別是——突出主體地位,,全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;加強(qiáng)源頭創(chuàng)新,,賦予高校,、科研機(jī)構(gòu)在示范區(qū)開展科研創(chuàng)新活動更大的自主權(quán);加速成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能;加快轉(zhuǎn)型升級,,持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力;優(yōu)化政策供給,,推動體制機(jī)制改革先行先試;深化開放融合,推動協(xié)同創(chuàng)新共同發(fā)展;完善保障機(jī)制,,形成創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大合力,。
與此同時,福建省制定措施進(jìn)一步理順高新區(qū)管理機(jī)制,,建立健全獨立的管理機(jī)構(gòu),,把示范區(qū)建設(shè)任務(wù)納入福廈泉三市政府年度績效考核內(nèi)容,為示范區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力保障,。
近幾個月來,,福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)好事連連。與微軟(中國)有限公司合作建立的全省首個“微軟云暨移動應(yīng)用孵化計劃”——福州云暨移動應(yīng)用孵化平臺正式啟動,,落地福州高新區(qū);科技部公布第三批通過備案的眾創(chuàng)空間,,廈門高新區(qū)有7家榜上有名,將納入國家級科技企業(yè)孵化器管理體系;作為泉州高新區(qū)主園區(qū)的泉州臺商投資區(qū),,有“數(shù)控一代”生產(chǎn)制造,、集成電路產(chǎn)業(yè)園等5個項目入選2016年度省級重點招商項目,總投資達(dá)1165億元……
乘風(fēng)破浪潮頭立,,揚帆起航正當(dāng)時,。任務(wù)艱巨、使命光榮,,按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,福建已做好準(zhǔn)備,,在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試,、探索經(jīng)驗、做出示范,。
(記者 劉國軍/文 記者 施辰靜 攝)