盛夏七月,，激情似火,。本月初,，福州市“企業(yè)服務月”活動大幕開啟。

　　深入一線,、走進企業(yè)，福州市“企業(yè)服務月”活動立足于全面摸排企業(yè)困難問題,，送政策上門,，到現(xiàn)場服務，打通政策落實“最后一公里”,，最大限度放大政策效應,、激發(fā)市場活力、提振企業(yè)信心,。

　　今年初以來,，面對經(jīng)濟下行壓力不斷加大的挑戰(zhàn)，福州緊緊抓住三大戰(zhàn)略機遇期(即包括福州片區(qū)在內(nèi)的福建自貿(mào)試驗區(qū)建設邁步;融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,，打造21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市;福州新區(qū)開放開發(fā)加快推進),，勤練內(nèi)功、積極應對,、打造產(chǎn)業(yè)升級版,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，上半年整體經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢,，在全省新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級中發(fā)揮了龍頭引領(lǐng)作用。

　　創(chuàng)新驅(qū)動

　　做強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)提升不是無源之水,、無本之木。今年以來,，福州依托已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，瞄準前沿發(fā)展方向，積極引進一批高端化,、高新化項目,，取得顯著成果。

　　4月20日,，福州市與半導體顯示龍頭企業(yè)——京東方科技集團簽署京東方福州第8.5代新型半導體顯示器件生產(chǎn)線項目投資框架協(xié)議,，項目落戶于福清融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資300億元,，設計產(chǎn)能為12萬片玻璃基板/月,，用于生產(chǎn)大尺寸、超高分辨率高端智能電視與數(shù)字信息顯示屏,。

　　福州市相關(guān)部門負責人表示,，福州的電子信息產(chǎn)業(yè)有一定規(guī)模，但是由于缺乏強大的上游企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模一度受到了瓶頸制約,。京東方入駐福清后,，將有力帶動福州電子信息產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步做大做強,，還將與捷聯(lián)電子相互呼應,，加速集聚一大批上下游企業(yè)，形成電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群,，從而拓展出一條新的千億級產(chǎn)業(yè)鏈,，推動福州電子信息產(chǎn)業(yè)由制造為主向研發(fā)制造一體化轉(zhuǎn)變。

　　以大項目,、好項目為支點,，福州抓住產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，強化產(chǎn)業(yè)集聚,、推進產(chǎn)業(yè)提升,，繼續(xù)壯大紡織化纖、機械制造,、輕工食品,、冶金建材等四個千億產(chǎn)業(yè)集群。同時,，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，推進建設科技創(chuàng)新基地,，目前全市共已建成212家市級以上企業(yè)

　　技術(shù)中心，引導紡織,、服裝,、食品等行業(yè)加快“機器換工”步伐。

　　在高新技術(shù)方面,，截至2015年4月,，福州市共有368家高新技術(shù)企業(yè)，占全省(廈門除外共872家)的42.20%,。2014年,，福州高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值達870.69億元，科技開發(fā)經(jīng)費支出41.29億元,。

　　同時,，福州還著力培育51家符合國家產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新意識強,、研發(fā)投入大,、在行業(yè)起到引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。2014年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1704.5億元，同比增長21%;今年1-5月實現(xiàn)產(chǎn)值714.4億元,，增長12.6%,。

　　福州市經(jīng)信委負責人表示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是福州穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻重點,，福州將抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造2025,、“工業(yè)4.0”等重大契機,，讓更多新興產(chǎn)業(yè)在福州扎根，努力使福州成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地,。

　　“騰籠換鳥”

　　發(fā)展壯大現(xiàn)代服務業(yè)

　　作為省會中心城市,，福州發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢多、潛力大,、空間廣,。今年以來，福州深入實施城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”“騰籠換鳥”戰(zhàn)略,，積極引導現(xiàn)代服務業(yè)向中心城區(qū),、先進制造業(yè)集中區(qū)域集聚，加速打造“兩江四岸”等現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),，推動服務業(yè)專業(yè)化,、集約化、規(guī)?；l(fā)展,。

　　在中心城區(qū)鼓樓，以推進國家服務業(yè)綜合改革試點工作為契機,，鼓樓大力發(fā)展文化創(chuàng)意,、電子商務、樓宇經(jīng)濟,、總部經(jīng)濟等，服務業(yè)發(fā)展一馬當先,，今年1-6月,，鼓樓區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值320億元，同比增長11.5%,。

　　在臺江,，目前已建成的商務樓宇入駐企業(yè)達200家以上，臺灣合作金庫,、臺灣華南銀行,、香港匯豐銀行等臺港資銀行成功在海峽金融商務區(qū)設立分行并開業(yè)運營，現(xiàn)代金融服務業(yè)的集聚態(tài)勢日漸突顯。

　　福州市領(lǐng)導表示,，福州將認真落實國家和省支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策措施,，大力實施服務業(yè)倍增戰(zhàn)略，加快培育金融保險,、現(xiàn)代物流,、旅游會展、總部經(jīng)濟,、信息服務,、電子商務、文化創(chuàng)意,、健康服務,、服務外包等生產(chǎn)性服務業(yè)和新興服務業(yè)，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速,、質(zhì)量提升,、比重提高。

　　目前,，福州已先后出臺《福州市鼓勵加快總部經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》《福州市人民政府辦公廳關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的補充意見》等文件,，著力培育和發(fā)展重點龍頭企業(yè)，吸引總部企業(yè)落戶福州,。

　　同時,，福州還深化服務業(yè)綜合改革，進一步簡化審批環(huán)節(jié),，放寬市場準入,，健全競爭機制，提供優(yōu)質(zhì)服務,，積極為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好條件,。

　　今年4月，福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)正式掛牌,，福州片區(qū)建設全面啟動,。在福州片區(qū)重點發(fā)展的四大領(lǐng)域中，就包括兩岸服務貿(mào)易合作示范區(qū)和兩岸金融合作示范區(qū),。隨著自貿(mào)試驗區(qū)建設的不斷深入,，將進一步凸顯對臺優(yōu)勢，推動榕臺在貿(mào)易,、金融以及現(xiàn)代服務業(yè)方面開展深度合作,。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月福州第三產(chǎn)業(yè)增加值完成572.5億元,，增長11.9%,，居全省第二位,。其中，以金融業(yè),、營利性服務業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)占35.5%,，同比上升5.1個百分點。

　　“企業(yè)服務月”

　　真抓實干給力發(fā)展

　　7月6日,，省委常委,、福州市委書記楊岳帶領(lǐng)福州市相關(guān)部門負責人走訪企業(yè)，進車間,、辦實事,、解難題，拉開了福州市“企業(yè)服務月”活動的序幕,。

　　經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，企業(yè)發(fā)展有什么困難?需要政府解決哪些問題?在年中盤點之際，福州市結(jié)合深化“四個萬家”活動開展“企業(yè)服務月”,，以此引導全市各級各部門牢固樹立服務理念,，傾力服務企業(yè)，主動排憂解難,，助力企業(yè)發(fā)展,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

　　走訪調(diào)研中,，福州市領(lǐng)導明確提出：“企業(yè)是支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,，服務企業(yè)就是服務發(fā)展?！?/p>

　　同時,，為了使“企業(yè)服務月”活動不走過場，抓出實效,，福州市還確定,，由市政府督查室對“企業(yè)服務月”活動中需市里協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題的辦理情況進行督查督辦。對落實不力的責任單位,，將嚴格按照《關(guān)于整肅“為官不為”實行“下課問責”的暫行辦法》有關(guān)規(guī)定進行追究問責,。

　　促進工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長十條措施、扶持小微企業(yè)加快發(fā)展七條措施,、促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,、加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展及工業(yè)企業(yè)搬遷改造……面對經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的嚴峻形勢,，去年以來，福州市及時制定了推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的一系列政策,，積極扶持企業(yè)發(fā)展,、幫助企業(yè)渡過難關(guān),。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,。正是出于對市場主體的清晰認識,，福州市出臺的一系列扶持政策有效發(fā)揮了“有形之手”的作用，把政策的著力點調(diào)整到轉(zhuǎn)型創(chuàng)新上來,，以此來加速企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型要穩(wěn)定增長。

　　技改創(chuàng)新是企業(yè)降本增效,、提高競爭力的重要渠道,。加快推進企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，福州市的惠企政策近年來“干貨”頻出：對新建項目固定資產(chǎn)(廠房,、設備)投資達3000萬元及以上(五城區(qū)和閩清,、永泰2000萬元及以上)，技改項目固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,，給予項目投資額2%的資金補助,，最高可達200萬元;產(chǎn)學研重點項目實施期一般不超2年、正處于中試階段或基本完成中試,、具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景,、已發(fā)生實際投資超50%以上的，分50萬元,、30萬元,、10萬元三個等次補助;對新認定為市級企業(yè)技術(shù)中心或工業(yè)設計中心的企業(yè)，市財政給予一次性獎勵10萬元,，省級的獎勵30萬元,，國家級的獎勵100萬元。

　　據(jù)了解,，福州市近年來每年對企業(yè)扶持資金盤子規(guī)模超過3億元,，并以每年超過10%的速度增長。

　　(福建日報 記者 林文謹)