剛剛

　　福州市人民政府官網(wǎng)公布

　　《關(guān)于進(jìn)一步整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見》

　　福州將嚴(yán)厲整治、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅查處

　　強(qiáng)行搭配車位銷售

　　擅自提高首付款比例

　　超額收取裝修費(fèi)用等行為

　　對(duì)于這些行為

　　將從重從嚴(yán)處罰

　　暫停違規(guī)企業(yè)已批未售商品房繼續(xù)銷售

　　將其違法違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)

　　納入“黑名單”管理

　　并通報(bào)金融,、保險(xiǎn),、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　具體如下

　　↓↓

　　各縣（市）區(qū)人民政府,、市直有關(guān)單位：

　　為了嚴(yán)厲打擊和有效整治房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為,，持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,，進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

　　一,、整治重點(diǎn)

　　嚴(yán)厲整治、嚴(yán)格執(zhí)法,、嚴(yán)肅查處近期群眾反映突出的下列房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為：

　?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)企業(yè)在商品房備案價(jià)格之外，加價(jià)銷售商品房或違規(guī)收取其它費(fèi)用的行為,。

　?。ǘ┓康禺a(chǎn)企業(yè)超出政府規(guī)定的裝修標(biāo)準(zhǔn)，超額收取裝修費(fèi)用的行為,。

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)企業(yè)強(qiáng)行搭配車位銷售，以及超過備案價(jià)格銷售車位的行為,。

　?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)企業(yè)擅自提高首付款比例，拒絕公積金和商業(yè)貸款的行為,。

　?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)企業(yè)未取得預(yù)售許可證，收取定金及售房款的行為,。

　　二,、整治措施

　　對(duì)經(jīng)調(diào)查取證發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)，堅(jiān)持“依法依規(guī),、嚴(yán)肅查處”的原則,，綜合采取以下處罰和限制措施：

　　（一）對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在備案價(jià)格之外加價(jià)銷售商品房或收取其它費(fèi)用,、超出政府規(guī)定裝修標(biāo)準(zhǔn)收取裝修費(fèi)用等違法違規(guī)行為,，經(jīng)依法認(rèn)定為價(jià)外加價(jià)違法行為后，由物價(jià)部門依照《價(jià)格法》規(guī)定,，沒收違法所得,，從重從嚴(yán)處罰。

　?。ǘ┙?jīng)依法認(rèn)定為價(jià)外加價(jià)的違法行為,，涉嫌偷稅漏稅的，由稅務(wù)部門依法實(shí)施稅務(wù)檢查,；發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅的,，依照《稅收征管法》追繳稅款,，并從重從嚴(yán)處罰；構(gòu)成犯罪的,，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

　　（三）對(duì)存在上述5種違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè),，由房管,、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門暫停辦理該企業(yè)商品房預(yù)售許可手續(xù)，暫停該企業(yè)已批未售商品房繼續(xù)銷售,。

　?。ㄋ模?duì)存在上述5種違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè)，由建設(shè),、物價(jià),、房管、稅務(wù),、工商等部門分別將其違法違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng),，納入“黑名單”管理，并通報(bào)金融,、保險(xiǎn),、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　?。ㄎ澹?duì)存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)企業(yè),，由有關(guān)部門依法從嚴(yán)從重處罰，責(zé)令及時(shí)糾正,，整改到位,。對(duì)已經(jīng)辦理購(gòu)房手續(xù)的，責(zé)令房地產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定繼續(xù)履行售房義務(wù),，維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益,。

　　三、組織實(shí)施

　　健全完善五項(xiàng)工作機(jī)制,，確保整治工作落實(shí)到位,。

　　（一）聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。由市房管局牽頭市物價(jià)局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心、市公安局,、市建委、市地稅局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,，組成聯(lián)合執(zhí)法小組,，根據(jù)部門職責(zé)聯(lián)合執(zhí)法，分工查處,。

　?。ǘ┟鞑榘翟L機(jī)制。聯(lián)合檢查組采取現(xiàn)場(chǎng)檢查,、隨機(jī)抽查,、隨訪調(diào)查、制作調(diào)查筆錄等方式,，對(duì)在售樓盤開展“拉網(wǎng)式”檢查,。同時(shí)，邀請(qǐng)媒體記者參加聯(lián)合檢查組,，共同開展明查暗訪,，收集企業(yè)違法違規(guī)證據(jù)，依法進(jìn)行查處,。

　?。ㄈ┡e報(bào)受理機(jī)制。市房管局和市物價(jià)局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門分別設(shè)立舉報(bào)投訴電話，安排受理房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為舉報(bào)投訴,，及時(shí)收集掌握問題線索,，依據(jù)部門職責(zé)調(diào)查取證，依法進(jìn)行查處,。

　　市房管局舉報(bào)投訴電話：87512992

　　市物價(jià)局舉報(bào)投訴電話：12358

　　市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心舉報(bào)投訴電話：87529564

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局舉報(bào)投訴電話：12315

　?。ㄋ模?huì)商認(rèn)定機(jī)制。由市房管局牽頭市物價(jià)局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，及時(shí)召開房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合整治會(huì)商會(huì),，研究認(rèn)定問題線索和違法違規(guī)行為,，會(huì)商確定行政處罰和限制措施，共同打擊違法違規(guī)行為,。

　?。ㄎ澹﹩栴}線索移送機(jī)制。各部門受理舉報(bào)投訴及明查暗訪過程中發(fā)現(xiàn)的偷稅漏稅及其他問題線索,，及時(shí)移送稅務(wù),、公安等部門，依照稅務(wù)征管及相關(guān)法律法規(guī),，繼續(xù)調(diào)查取證,，依法追繳稅款,，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　四,、時(shí)間安排

　　（一）自查自糾階段（即日起至5月30日止）,。由房地產(chǎn)企業(yè)自行開展對(duì)照檢查,，對(duì)存在的問題及時(shí)整改到位。

　?。ǘ┞?lián)合查處階段（6月1日至8月30日止）,。由市直各有關(guān)部門成立聯(lián)合執(zhí)法組，開展為期3個(gè)月聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng),，從重從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,，定期通報(bào)整治工作情況，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),。

　?。ㄈ╅L(zhǎng)效監(jiān)管階段（9月1日以后）。根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,，適時(shí)制定完善房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,，健全長(zhǎng)效監(jiān)管措施，強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管手段,，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管工作,。

　　五、配套措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)輿論監(jiān)督,。組織新聞媒體定期曝光違法違規(guī)企業(yè)，通報(bào)違法違規(guī)行為查處情況,，營(yíng)造嚴(yán)厲整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和嚴(yán)查違法違規(guī)行為的輿論氛圍,。

　　（二）強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。對(duì)涉嫌違法違規(guī)行為的企業(yè),，由執(zhí)法部門依法全面重點(diǎn)監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查頻次,，按月定期現(xiàn)場(chǎng)檢查跟蹤,，直至全面整改到位。

　?。ㄈ┩晟崎L(zhǎng)效機(jī)制,。研究制定剛需商品房公證搖號(hào)、公開銷售工作機(jī)制，完善商品房公平銷售體系,。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。市房管局,、市物價(jià)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心等部門要加強(qiáng)商品房?jī)r(jià)格備案指導(dǎo),，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)理性定價(jià),，規(guī)范銷售，共同營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,。

　　本意見自頒布之日起施行,。