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《新聞聯(lián)播》頭條播出

《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》系列專題片

第一集

《一張藍圖繪到底》

　　1993年,，時任福州市委書記習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出,，“福州在大踏步邁向新世紀(jì)的進程中，首先要有一個立足于科學(xué),、切合于實際的長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略設(shè)想,，才能使福州的改革開放事業(yè)譜寫出最宏壯的樂章”。他親自主持編制了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,，系統(tǒng)謀劃了福州3年,、8年、20年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo),、步驟,、布局、重點等,，為福州發(fā)展確立了總綱領(lǐng),、總方略。藍圖指引,，久久為功,，如今，“3820”戰(zhàn)略工程的思想理念,，依然有極為重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義,。《新聞聯(lián)播》推出系列報道《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》,，今天播出第一集《一張藍圖繪到底》,。

　　在福州港江陰港區(qū)，集裝箱貨輪每天往來穿梭,，前往世界各地,。

　　福州新港國際集裝箱碼頭有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理助理 林東：現(xiàn)在的福州港內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線已達60多條,，其中“海絲”（21世紀(jì)海上絲綢之路）航線13條，成為我國東南沿海集裝箱運輸?shù)闹匾獦屑~港之一,。

　　時間追溯到三十多年前,，那時的福州,，工業(yè)底子薄，財政收入少,，交通閉塞,，觀念落后,。1990年4月，習(xí)近平同志履新福州,，擔(dān)任市委書記,，面對這樣的發(fā)展?fàn)顩r，如何破解找到出路,？他一直思考著,、醞釀著。此后的兩年,，習(xí)近平同志一多半時間都在基層作調(diào)查研究,。1992年初，鄧小平同志南方談話吹響了中國新一輪改革開放的號角,。

　　時任福州市委辦公廳主任 陳倫：當(dāng)時,，習(xí)近平同志敏銳地意識到,，機遇來了。他說,，能快的就不要慢,，必須盡快改變我們在東南沿海“后排就座”的狀況,。

　　要想大干,，先要做好謀劃。不僅要有三五年的短期規(guī)劃,，還要做二十年的長期規(guī)劃,。

　　時任福州市委政研室農(nóng)建處處長 戚信總：不少同志都很困惑,，一般制定地方計劃，也就任內(nèi)三五年,，要考慮二十年這么久嗎,？但是習(xí)近平同志說，領(lǐng)導(dǎo)干部目光一定要長遠(yuǎn),，如果沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,，往往會導(dǎo)致建設(shè)中的嚴(yán)重失誤，甚至留下永久遺憾,。

　　二十年發(fā)展規(guī)劃怎么定,？習(xí)近平同志提出“調(diào)查研究是新思路形成的必要途徑”,。由此,，福州開始了“萬人問卷、千人調(diào)研,、百人論證”工作,。圍繞581個課題，1600多名干部展開調(diào)研,；聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)等內(nèi)容,，征求意見會密集召開,。習(xí)近平同志還要求在《福州晚報》刊發(fā)調(diào)查問卷，征求市民建議,，半個月,，就收到了2.5萬多條。市民趙克欽當(dāng)時試著提了一些關(guān)于農(nóng)村奔小康的建議,，沒想到,，被采納到“3820”戰(zhàn)略工程中。

　　“萬人問卷”活動參與者 趙克欽：市里面非常真誠地征求廣大老百姓的意見，所以說很多市民都積極參與到這項工作當(dāng)中來,。人民城市人民建,，我能夠在福州發(fā)展規(guī)劃方面盡到一份力量，感到非常的光榮,。

　　歷時半年,、十易其稿,，1992年11月，《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在福州市委六屆六次全會上審議通過,。

　　其要義是：用3年時間即到1995年使經(jīng)濟上一個大臺階,，主要指標(biāo)在1990年基礎(chǔ)上再翻一番,；力爭用8年時間即到2000年，使全市城鄉(xiāng)各項人均水平等主要指標(biāo)達到國內(nèi)先進城市的發(fā)展水平,；用20年時間即到2010年左右,，達到或接近亞洲中等發(fā)達國家或地區(qū)當(dāng)時的平均發(fā)展水平。

　　時任福建省社科院副院長 嚴(yán)正：這個規(guī)劃從指標(biāo)上分作三個階段,，跟自己比,、跟周邊城市比,、跟世界同等發(fā)達水平的城市比，應(yīng)該說是很科學(xué)的,。從內(nèi)容上,，涉及了27個專項安排、40個重點工程,。當(dāng)一任市委書記也就是五年,，他不但做了二十年的規(guī)劃，還這么科學(xué)系統(tǒng),，讓我們充分感受到習(xí)近平同志的高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維,，和功成不必在我的胸襟。

　　跳出福州看福州，放眼全國乃至全世界來謀劃發(fā)展,，“3820”戰(zhàn)略工程謀定了福州發(fā)展方向,。宏圖鋪展，該從哪里破題呢,？習(xí)近平同志把目光投向了江海,。

　　時任福州市委辦公廳主任 陳倫：他的一個基本思路就是沿江向海,、統(tǒng)籌發(fā)展。一個是圍繞閩江口,，沿江沿路拓展,，在陸地形成金三角經(jīng)濟圈。另一個是向海洋延伸,，發(fā)展海洋經(jīng)濟,。

　　福州海域面積1.1萬平方公里,，與陸地面積相當(dāng)。但對于當(dāng)時的干部群眾來說,，海洋經(jīng)濟是新生事物,，不少人疑慮：“陸上都還沒有發(fā)展好，怎么顧得了海上呢,？”

　　時任福州市委政研室主任 趙汝棋：習(xí)近平同志幫助我們分析福州的優(yōu)勢,。海港的條件非常好,，應(yīng)該在老一套的格局上打開一個出路。那出路在哪里呢,，從大海里面求得發(fā)展,。

　　“把加快經(jīng)濟發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸”,，是“3820”戰(zhàn)略工程的重要抓手。隨后,，福州開啟了以海岸帶,、海域等為重點的全方位綜合開發(fā),。海洋運輸,、臨港產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展，海洋生物醫(yī)藥,、海上風(fēng)電高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)大力布局,。依托裝備化、智能化,，傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖業(yè)也正在向深遠(yuǎn)海延伸,。2022年，福州的海洋總產(chǎn)值已超3300億元,，連續(xù)多年位列全國設(shè)區(qū)市第一,。

　　1992年至1995年,，福州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅26.6%，四年跨越三個百億臺階,?！?820”戰(zhàn)略工程的第一個目標(biāo)，3年規(guī)劃完成,。此后,，福州的干部群眾一張藍圖繪到底,，一任接著一任干,，“3820”戰(zhàn)略工程所規(guī)劃的8年目標(biāo),、20年目標(biāo),，也如期實現(xiàn),。

　　中共中央黨校（國家行政學(xué)院）一級教授 韓慶祥：“3820”戰(zhàn)略工程既有注重長遠(yuǎn)、全局,、系統(tǒng)統(tǒng)一的戰(zhàn)略策略觀,；也有放眼世界,、把握中國、立足福建統(tǒng)一的系統(tǒng)格局觀,，是我們黨用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐。從福州20年戰(zhàn)略設(shè)想到現(xiàn)在我們國家的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),，從“海上福州”到如今的“海洋強國”等等,，我們正是遵循“3820”戰(zhàn)略工程所提出長遠(yuǎn)規(guī)劃,、科學(xué)治理、協(xié)調(diào)發(fā)展等思路在不斷實踐，不斷探索,。