福州日?qǐng)?bào)訊  全面放開市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營市場(chǎng),、鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入核電設(shè)備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域、鼓勵(lì)電信業(yè)進(jìn)一步向民間資本開放……日前,，省政府出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見》,。《意見》鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是民間資本進(jìn)入公共服務(wù),、資源環(huán)境,、生態(tài)建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施等七大重點(diǎn)領(lǐng)域，并確保社會(huì)資本獲得合理收益,。

　　《意見》表示,，將進(jìn)一步優(yōu)化政府投資方向和投入方式，今后,，政府投資主要投向公益性和基礎(chǔ)性建設(shè),。同等條件下，政府投資通過投資補(bǔ)助,、基金注資,、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目,，充分發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,。

　　“堅(jiān)持市場(chǎng)決定價(jià)格?！薄兑庖姟吠瑫r(shí)還表示,，將推進(jìn)政府定價(jià)項(xiàng)目清單化，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),，確保社會(huì)資本進(jìn)入后能夠獲得合理收益。

　　在市政基礎(chǔ)設(shè)施方面,，《意見》表示將全面放開市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營市場(chǎng),，國有投資適當(dāng)退出市政基礎(chǔ)設(shè)施特別是經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，為社會(huì)資本提供發(fā)展空間,。我省還將通過特許經(jīng)營,、投資補(bǔ)助,、政府購買服務(wù),、資產(chǎn)收購、國有企業(yè)改制重組等多種方式,，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資城鎮(zhèn)供水,、燃?xì)狻⑽鬯幚?、建筑垃圾資源化利用和處理,、城市地下綜合管廊、公園配套服務(wù),、公共交通,、停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

　　在能源設(shè)施建設(shè)方面,，《意見》鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入核電設(shè)備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域,，在確保具備核電控股資質(zhì)主體承擔(dān)核安全責(zé)任的前提下,，支持中核、中廣核等有資質(zhì)的投資主體引入社會(huì)資本參與核電建設(shè),。同時(shí),，我省將進(jìn)一步推進(jìn)電力、天然氣等能源價(jià)格改革,，逐步放開天然氣氣源和銷售價(jià)格,，支持符合條件的民營企業(yè)參與電力大用戶直接交易。

　　在信息和民用空間基礎(chǔ)設(shè)施方面,，《意見》表示,，鼓勵(lì)電信業(yè)進(jìn)一步向民間資本開放，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營,，保障企業(yè)平等接入,。并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資建設(shè)寬帶鄉(xiāng)村、中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),、基站機(jī)房,、通信塔、超級(jí)計(jì)算,、云計(jì)算中心,、大數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)。

　　在社會(huì)事業(yè)方面,，《意見》表示積極推進(jìn)教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、文化,、旅游、體育等領(lǐng)域符合條件的事業(yè)單位改制,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立機(jī)構(gòu)改革,。在公立醫(yī)院資源豐富的地方，支持社會(huì)資本通過合資,、合作,、收購、兼并等多種形式參與部分公立醫(yī)院(包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院)的改制重組,，發(fā)展混合所有制醫(yī)院,。推動(dòng)國有旅游企業(yè)通過資產(chǎn)重組、兼并,、收購和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化發(fā)展，推進(jìn)國有景區(qū)所有權(quán),、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,，引進(jìn)各類社會(huì)資本參與國有景區(qū)營運(yùn)。

　　(福州日?qǐng)?bào) 記者 朱毓松)