中新網(wǎng)6月7日電(肖媛媛) 2013年普通高等學(xué)校招生考試今日起舉行，將有912萬考生走入全國各大考場,。今年，中國首度為外來務(wù)工人員子女打開異地高考(微博)大門，數(shù)千名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在非戶籍地迎來人生中的一次大考。

　　高考報(bào)名人數(shù)連年下滑 高考大省考生增減各異

　　教育部(微博)日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國普通高校招生報(bào)名總數(shù)為912萬,，較2012年減少3萬人。自2008年高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到最高峰時(shí)的1040萬之后，這已是連續(xù)第五年出現(xiàn)下滑趨勢,。

　　在全國高考報(bào)名總數(shù)減少的情況下,，部分省(區(qū)、市)較去年卻有所增加,。因近年來普及高中教育,、擴(kuò)大高中招生數(shù)量等原因，廣東高考報(bào)名人數(shù)“逆勢上揚(yáng)”,，且“報(bào)名熱”這一趨勢還可能要持續(xù)幾年,。此外，山東在繼2009年出現(xiàn)四連降后,，出現(xiàn)首度止跌回升;四川則因當(dāng)年生育高峰期等原因,，高考人數(shù)近年來持續(xù)增加。

　　與此相反的則是河南,、湖北等省份高考考生數(shù)量連續(xù)五年下降,。因適齡生源人口減少以及出國留學(xué) (微博) 人數(shù)增加等因素，這一趨勢在未來幾年不會(huì)改變,。

　　近年來,，全國高考人數(shù)下降近130萬，高考中“三放棄”,，即放棄報(bào)名或考試,、放棄志愿填報(bào)、放棄報(bào)到現(xiàn)象日趨普遍,。分析認(rèn)為,，造成報(bào)考人數(shù)下降的直接原因是出生人口數(shù)的快速下降。另一原因,，則是高中即赴海外留學(xué)者驟增,。

　　全國近20個(gè)省份今年不同程度地放開“異地高考”。目前10個(gè)省份官方披露數(shù)據(jù)顯示,，約4500名考生參加“異地高考”,，這一數(shù)字與912萬的高考人數(shù)相比，僅占千分之五的比重,。

　　今年數(shù)千名考生異地高考 “破冰”首年普遍“遇冷”

　　2013年全國高等學(xué)校統(tǒng)一招生考試如期舉行,。與往年不同的是，今年有數(shù)千名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在非戶籍地應(yīng)試,。這意味著中國教育公平又邁出重要一步,。

　　教育部部長袁貴仁在年初召開的2013年全國教育工作會(huì)議中透露，2012年出臺(tái)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見,，31個(gè)省(區(qū)市)除西藏外都按照國務(wù)院要求出臺(tái)了具體實(shí)施方案,。

　　媒體報(bào)道稱,，今年中國有近二十個(gè)省份實(shí)施異地高考，報(bào)名人數(shù)達(dá)數(shù)千人,，其中重慶,、湖南、浙江等少數(shù)省份達(dá)千人左右,，江蘇,、安徽、湖北等多數(shù)省份為二三百人,。

　　據(jù)報(bào)道,，從一些高考“高分省份”教育考試院今年公布的數(shù)據(jù)看，異地考生在湖北,、江蘇等異地高考門檻不高的地區(qū)報(bào)考并不踴躍,，異地高考“破冰”首年普遍“遇冷”。

　　針對(duì)這一說法,，教育學(xué)者熊丙奇解析,，這些地區(qū)并非異地高考矛盾突出的地區(qū)，“每個(gè)家庭及考生都會(huì)根據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)利益做出最佳選擇”,，如果換作是流動(dòng)人口多,、高考資源相對(duì)豐富的北京、上海等地,，情況會(huì)完全不同。還有學(xué)者則認(rèn)為,，異地高考政策僅作為“政府意見”讓部分考生存有顧慮,，而政策中所涉及的要素或程序又缺少明確規(guī)定，使外地家庭摸不清門道望而卻步,。

　　湘浙渝“異地報(bào)考”人數(shù)多

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示,，在北上廣還沒放開，一些地方出臺(tái)政策時(shí)間相對(duì)較晚的情況下,，異地高考政策放開第一年遇冷并不意外,。

　　去年8月31日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委通知,，要求各省份原則上于去年年底前出臺(tái)有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案,。目前，全國除西藏外,，所有省份均出臺(tái)了有關(guān)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就地參加升學(xué)考試的相關(guān)方案,。

　　這既包括升入高中階段的升學(xué)辦法，也包括高中階段回當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉霓k法,。

　　根據(jù)收集到的數(shù)據(jù),，安徽,、遼寧等10個(gè)省份通報(bào)了“異地高考”受益者的人數(shù)。

　　數(shù)據(jù)顯示,，湖南,、浙江和重慶的人數(shù)均達(dá)到了千人左右。雖然浙江在此前估計(jì)會(huì)有近萬人是“異地高考”的受益者,，但實(shí)際上只有984人獲得“異地高考”的資格,。

　　記者從江蘇省教育考試院獲悉，江蘇今年有45.1萬人參加高考,，僅有347名來蘇務(wù)工人員隨遷子女報(bào)名參加高考,，占全省高考報(bào)名人數(shù)的0.08%。江蘇省教育考試院相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說,，之所以今年報(bào)名人數(shù)不多,，主要是江蘇高考方案和外地不大一樣，外省學(xué)生在江蘇參加高考未必能占便宜,。

　　生源大省“異地報(bào)考”人數(shù)少

　　相對(duì)而言,，河南、河北,、安徽,、湖北等生源大省的“異地高考”獲得資格的人數(shù)并不多。河南只有49名外省戶籍考生報(bào)名,，河北86人,，安徽261人，湖北也只有219人,。根據(jù)官方公布的高考報(bào)名人數(shù),，河南是傳統(tǒng)的生源大省，安徽和河北高考報(bào)名人數(shù)則分別排名第四和第六,，湖北排名第七,。

　　河北省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人分析稱，河北多年來一直是高分大省,，高考競爭激烈,，因此只有高考錄取控制線與河北接近的幾個(gè)省的考生會(huì)選擇在河北報(bào)考。此次在河北報(bào)名參加異地高考的考生以浙江,、江蘇,、山東、河南為主,。

　　湖北省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，大多數(shù)考生是從競爭較激烈的地區(qū)，流向競爭較低的地區(qū),，而湖北歷年高考錄取分?jǐn)?shù)較高,，競爭激烈,。

　　作為“隨遷子女在京升學(xué)考試辦法”正式出臺(tái)前的過渡辦法，2014年起,，凡持有效北京居住證明,，有合法穩(wěn)定住所，合法穩(wěn)定職業(yè)滿6年,，在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6年,，其隨遷子女具有北京學(xué)籍且已在京連續(xù)就讀高中階段教育3年學(xué)習(xí)年限的，可在京參加高等職業(yè)學(xué)校的考試錄取,。同時(shí),，2014年起，滿足一定條件的考生可在京借考高考,。(新京報(bào))

　　200余萬網(wǎng)友網(wǎng)上送祝福

　　全國912萬學(xué)子邁入高考的門檻開始十年寒窗最后一搏,。何炅、陳光標(biāo),、楊冪,、劉愷威、李艾,、黃征,、七堇年、水木年華,、劉同,、汪蘇瀧、延參法師,、李娜,、貢米……文娛圈各路明星也沒閑著，紛紛在微博上曬照片送祝福,，為高考學(xué)子加油助威。他們有的分享自己的高考記憶,，有的為學(xué)子鼓勵(lì)打氣,。200余萬網(wǎng)友在騰訊微博上送出了自己的祝福和許下高考心愿。(騰訊高考)

　　教育部涉考違紀(jì)行為“零容忍” 提醒考生誠信應(yīng)試

　　當(dāng)前,，“助考”犯罪活動(dòng)依然猖獗并出現(xiàn)新動(dòng)向,，不法分子為謀取不當(dāng)利益，傳播虛假信息,，組織團(tuán)伙舞弊,，甚至與個(gè)別教育系統(tǒng)人員相勾結(jié)竊取、販賣國家教育考試試題,，嚴(yán)重?fù)p害了考生利益,，直接威脅到國家教育考試的權(quán)威性,、公正性和嚴(yán)肅性。

　　臨考前,，教育部數(shù)度重申高考考試紀(jì)律,，以確保今年高考安全進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)高考的公平性和公信力,。教育部強(qiáng)調(diào),，將對(duì)所有涉考違法違紀(jì)行為“零容忍”，絕不姑息,。

　　教育部要求,，對(duì)任何組織高考集體舞弊、販賣無線考試作弊器材以及各類涉考詐騙活動(dòng)的團(tuán)伙和個(gè)人,，將一查到底,，堅(jiān)決依法打擊，決不手軟,，不法分子必將受到法律的嚴(yán)懲,。同時(shí)，要嚴(yán)肅查處招生考試領(lǐng)域泄露國家秘密的案件,、利用職權(quán)徇私舞弊的案件,、公職人員失職瀆職案件。

　　近日,，教育部與各省,、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)簽訂安全責(zé)任書,。并公布了高考舉報(bào)電話,，歡迎社會(huì)參與監(jiān)督考試中涉嫌存在的違法違規(guī)行為。

　　教育部也提醒廣大考生,，要誠信考試,，自覺遵守考試紀(jì)律，切勿輕信各種團(tuán)伙和個(gè)人“助考”的蠱惑以致上當(dāng)受騙,，遭受各種損失,。教育部門將嚴(yán)厲查處高考中各類違規(guī)行為，對(duì)于考試不誠信,、違紀(jì)作弊的考生,，將按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》有關(guān)規(guī)定，何時(shí)查實(shí)何時(shí)處理,，取消其當(dāng)年高考報(bào)名資格或錄取資格,，并將其違規(guī)事實(shí)記入考生誠信電子檔案，供高校錄取和今后就業(yè)時(shí)用人單位查詢,。對(duì)違反規(guī)定的教育系統(tǒng)工作人員,，將責(zé)成有關(guān)地方和單位嚴(yán)肅處理,，決不姑息遷就;涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)依法處理,。

　　多地出臺(tái)“最嚴(yán)”防作弊手段 推人性化舉措服務(wù)考生

　　自2012年起,，高考全面適用新修訂的《國家教育考試違規(guī)處理辦法》。該辦法加大了對(duì)考試作弊行為的懲處力度,。而各地啟用新辦法的實(shí)際操作中,，針對(duì)作弊情節(jié)特別嚴(yán)重者，除取消高考成績外,，最高可被暫停3年參加各種國家教育考試的資格,。

　　2013年全國普通高考臨近，全國31個(gè)省(區(qū),、市)均已完成標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè),，今年所有考生將在標(biāo)準(zhǔn)化考場參加考試。為了更好維護(hù)考試紀(jì)律,，多地推出了嚴(yán)格的防作弊手段：

　　吉林和廈門等地將實(shí)施“史上最嚴(yán)”高考安檢,，考生和涉考工作人員帶任何帶有金屬物質(zhì)、會(huì)引起金屬探測器“滴滴”響的物品,，都會(huì)成為“攔路虎”,，即便只因文胸后有兩排金屬搭扣，也將被拒之門外,。對(duì)患疾病身體植入金屬醫(yī)療器件的考生,，需出具醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明材料方能入場。

　　北京首次啟用了考務(wù)綜合管理平臺(tái),，通過平臺(tái)監(jiān)控畫面可對(duì)全市考場“一覽無余”地進(jìn)行查看,。考生缺考,、作弊情況也都將通過這一平臺(tái)及時(shí)反饋給有關(guān)部門,。北京還建立了一個(gè)能夠覆蓋五環(huán)以內(nèi)地區(qū)和個(gè)別近郊區(qū)的固定監(jiān)測網(wǎng)，對(duì)作弊頻段實(shí)施干擾,。

　　全上海20個(gè)考區(qū),、89個(gè)考點(diǎn)的2200個(gè)考場都將安裝廣角攝像頭、金屬探測器,、全向識(shí)音器以及身份驗(yàn)證終端,、無線電屏蔽儀,。無線電監(jiān)測車將對(duì)考試進(jìn)行全天候巡回監(jiān)測,，配合標(biāo)準(zhǔn)化考場的無線電作弊防控系統(tǒng)。

　　江西則提醒考生加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),，避免他人干擾或旁窺,，高考評(píng)卷時(shí)若認(rèn)定為雷同卷,，將取消相關(guān)考生的考試成績。

　　為了更好地服務(wù)高考考生,，部分省市還就交通,、施工、急救等方面做出提示說明：如北京接送考車車輛不受尾號(hào)限制,、高考期間施工擾民將高限出發(fā),、105個(gè)考點(diǎn)將設(shè)急救車駐守;寧夏學(xué)生高考若突然遇到緊急情況可由警車護(hù)送赴考;廣州37地鐵站開高考綠色通道增加備車確保考生赴考交通順暢;廣西啟動(dòng)“黃絲帶”送考,，考生憑準(zhǔn)考證免費(fèi)乘車;山西交管局公車為高考停駛,，呼吁群眾為考生讓路。

　　另氣象部門提醒,，高考期間,，中國降雨范圍較大，局地還可能出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降雨,?？忌鷳?yīng)密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，出門需攜帶雨具;根據(jù)具體天氣情況調(diào)整著裝,。不過,，高考期間，中國不會(huì)出現(xiàn)大范圍高溫酷暑天氣,，大部分地區(qū)氣溫適宜,。