在今年的地方兩會(huì)上,，各地政府除了曬出上年的“成績單”,，對群眾普遍關(guān)心的環(huán)保,、民生等問題紛紛立下“軍令狀”，不少地方領(lǐng)導(dǎo)甚至放出“狠話”,，態(tài)度之堅(jiān)決鼓舞人心,。這些“軍令狀”能否落實(shí)，而不是變成“空頭支票”,，令人關(guān)注,。

　　下面是一些地方今年兩會(huì)期間立下的“軍令狀”——

　　河北給各地下達(dá)“鐵令”：鋼鐵、水泥,、玻璃,，新增一噸產(chǎn)能，黨政同責(zé),，就地免職,。

　　上海市委書記韓正表示，自貿(mào)區(qū)是什么樣的改革呢?說到底是對政府管理體制的改革,，這種改革是什么呢?是革政府的命!

　　浙江省省長李強(qiáng)承諾,，今年“三公”經(jīng)費(fèi)零增長。

　　北京市市長王安順明確提出治理PM2.5目標(biāo),，2014年全市大氣細(xì)顆粒物濃度下降5%,。

　　廣東省省長朱小丹將今年廣東的GDP增長目標(biāo)，逆勢由去年的8%調(diào)高到8.5%,。

　　陜西省省長袁純清承諾,，深入推進(jìn)避災(zāi)扶貧移民搬遷工程，全省100萬人口實(shí)現(xiàn)脫貧,。

　　河南省省長謝伏瞻承諾,，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,，禁止新建樓堂館所,，在政府過緊日子中讓人民過上好日子。

　　四川省省長蔣巨峰提出,，確保全省公共財(cái)政預(yù)算用于民生支出的比例提高到65%,。

　　……

　　對于這些言之鑿鑿的表態(tài)，人們在表示歡迎的同時(shí),，更關(guān)心的是能否言出必行,，得到落實(shí)。列席了今年北京市十四屆人大二次會(huì)議的全國人大代表朱良玉表示,，對老百姓來說,，要聽政府說了什么，但更看重做了什么,，看重實(shí)實(shí)在在的變化?，F(xiàn)在，政府立下的“軍令狀”能不能得到落實(shí),，都在群眾的監(jiān)督之下,。

　　實(shí)際上,，過去也有一些地方政府簽訂的“軍令狀”最終落空，成了“空頭支票”,。比如,，不少地方政府都與下級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，但結(jié)果是當(dāng)?shù)匕踩鹿暑l發(fā);有的地方政府確定了“房價(jià)漲幅低于人均收入漲幅”調(diào)控目標(biāo),，但最終是老百姓望房興嘆;有的地方與教育部門,、學(xué)校簽訂了學(xué)生減負(fù)的責(zé)任書，結(jié)果學(xué)生的書包越來越沉重……

　　“以往有一個(gè)普遍現(xiàn)象,，政府工作報(bào)告在人大會(huì)議上一旦通過,，好像就沒人再理它了。實(shí)質(zhì)上,，對政府報(bào)告文字上的審查固然需要,，但法律意義的審查更有意義?！北本┦腥舜蟠?、當(dāng)代律師事務(wù)所合伙人衛(wèi)愛民說，作為人大代表,，政府工作報(bào)告至少要在手里捏一年,，下一年度，首先要審議去年的工作報(bào)告,，看說過的話落實(shí)了沒有,，這樣才能不讓政府的承諾落空。

　　“軍令狀”能否兌現(xiàn),，在強(qiáng)化監(jiān)督的基礎(chǔ)上,，還必須建立完善的追究問責(zé)機(jī)制?！皼]有問責(zé),，監(jiān)督的力量就會(huì)受到削弱?！敝炝加?、北京市政協(xié)委員張強(qiáng)斌等人表示，政府提出的工作目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn),，關(guān)鍵要建立起各級(jí)政府部門和單位的考核問責(zé)機(jī)制,，對于無法完成任務(wù)的單位和領(lǐng)導(dǎo)要追究問責(zé)。只有建立完善的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,，才能防止政策執(zhí)行的“跑冒滴漏”現(xiàn)象,。

　　(新華網(wǎng)記者　趙仁偉　閆祥嶺)