房屋嚴(yán)重變形,，墻體歪斜明顯，門窗對(duì)齊閉合難,，開門要借助工具……國(guó)內(nèi)多個(gè)城市二三十年前建的一批居民樓的潛在問(wèn)題,，如今在部分地區(qū)開始集中爆發(fā)。但是如何處置這些危房竟成“天下第一難”,。

　　現(xiàn)狀：每天“在搖擺”

　　記者近日走訪多個(gè)城市部分危舊房小區(qū)發(fā)現(xiàn),，不少樓房變形嚴(yán)重、墻體歪斜,、墻壁裂縫明顯,、門窗無(wú)法閉嚴(yán),、房屋漏水、樓房有震動(dòng)搖晃等問(wèn)題,。有居民稱夏天開門經(jīng)常要使蠻力或用銼刀,，甚至每天會(huì)感到房間“在搖擺”，“有幾次因?yàn)殛P(guān)不上門,，用力帶門時(shí)震碎了好幾塊玻璃”,。

　　華東地區(qū)某中等城市老城區(qū)一幢建成25年的六層樓房，日前被鑒定為整體危房,。住戶張暉說(shuō)：“四樓陽(yáng)臺(tái)開始有裂縫了,，往北傾斜。這情況已有四五年,，頂層的主梁都已經(jīng)開裂了,，隨時(shí)有倒下的危險(xiǎn)，屋內(nèi)墻體也空心了,?！本用窈髬屨f(shuō)，最擔(dān)心是刮臺(tái)風(fēng)的時(shí)候,，感覺房子隨時(shí)要倒掉,。

　　整治：通常拖字訣

　　一些基層住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)人稱，處理危房大致有三種思路：住戶集資,，原地重建，規(guī)費(fèi),、配套費(fèi)等涉及政府費(fèi)用的免繳;結(jié)合區(qū)域規(guī)劃,，納入新建范圍，盡量把危房容納進(jìn)去;對(duì)情況緊迫的危房,，政府回購(gòu)“兜底”,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，危舊房居民與有關(guān)方面溝通存在大量問(wèn)題,。不少居民認(rèn)為,，房屋狀況在不斷惡化，鑒定結(jié)果卻是C級(jí),，反復(fù)加固無(wú)法根本解決問(wèn)題,，為何不能拆掉重建?何時(shí)才能搬離隨時(shí)可能倒下的危房?但因在拆遷方案、撤離時(shí)間,、安置補(bǔ)償?shù)确矫媾c有關(guān)部門無(wú)法達(dá)成共識(shí),，只能一直拖著。

　　有住在危房的維權(quán)代表表示,，從1993年起就走上維權(quán)之路,，至今已21年,，諸多問(wèn)題依然沒有進(jìn)展。他們所住的房屋不斷惡化,，在1993年被檢測(cè)為“局部嚴(yán)重?fù)p壞房屋”,，到2000年時(shí)，房屋被定性為“嚴(yán)重?fù)p壞房屋”,，東北角的傾斜率由2010年的13%,。變?yōu)?5%。,。

　　在東部一沿海城市主城區(qū)樓道內(nèi),，墻上張貼著市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局發(fā)布的通知，稱建筑整體評(píng)定為D級(jí),，是整體危房,，建議“適時(shí)拆除重建”。住戶們說(shuō),，通知貼了一個(gè)多月,，但是沒有相關(guān)人員來(lái)修繕或者告知他們接下來(lái)該怎么辦。

　　住戶：意見難統(tǒng)一

　　許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，上世紀(jì)七八十年代很多樓房沒有明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，無(wú)房屋監(jiān)理，地基,、間距都沒有明確規(guī)定,，甚至都不打樁。建筑標(biāo)準(zhǔn)欠缺,，施工隊(duì)建設(shè)資質(zhì)差,，監(jiān)督管理不到位等都為房屋質(zhì)量安全埋下隱患。與此同時(shí),，責(zé)任不明晰,、方法不統(tǒng)一、資金難籌措讓危房解危進(jìn)展緩慢,，遭遇較大困境,。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，危房產(chǎn)生原因涉及多個(gè)方面,，而改造又不是一蹴而就的,，需要本樓及周邊居民同意，還涉及小區(qū)規(guī)劃,、多部門協(xié)調(diào)等,，這些問(wèn)題造成了很多危房一直久拖不決。

　　朝暉六區(qū)67幢的危房的產(chǎn)權(quán)單位是浙江工業(yè)大學(xué)，學(xué)校房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人王雷表示,，推倒重建需要所有住戶同意,，目前來(lái)看，住在五六樓的住戶希望重建,，因?yàn)橐院竽茏想娞?。但是住在一樓的大部分是老人，他們不愿意再為此折騰,。不少城市的危房都面臨此遭遇,，由于產(chǎn)權(quán)單位和政府部門常遭到居民聯(lián)名反對(duì)，工作難以開展,。

　　據(jù)新華社

　　新聞鏈接

　　危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　危房,，即危險(xiǎn)房屋。據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》,，危險(xiǎn)房屋是指,，“結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,，不能保證居住和使用安全的房屋,。”

　　等級(jí)劃分

　　A級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,，未腐朽危險(xiǎn)點(diǎn),，房屋結(jié)構(gòu)安全。

　　B級(jí)：結(jié)構(gòu)承載力基本滿足正常使用要求,，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求,。

　　C級(jí)：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房,。

　　D級(jí)：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,，構(gòu)成整幢危房,。

　　新聞追蹤

　　上海倒塌老樓

　　是拆遷遺留

　　據(jù)央廣消息5月4日凌晨，上海一老式居民樓倒塌,導(dǎo)致2死3傷,，相關(guān)部門稱液化氣鋼瓶爆炸所致,，居民并不認(rèn)可，稱“房屋過(guò)于老舊”是倒塌主要原因,。甚至有居民表示,，該樓本是待拆房屋。

　　附近居民指著一個(gè)完好無(wú)損的液化氣鋼瓶稱,，這恐怕不是真正的原因,。據(jù)居民介紹,，倒塌的242號(hào)附近被金軒大邸小區(qū)開發(fā)，只有這棟樓因?yàn)椴疬w問(wèn)題被遺留下來(lái),，由于房屋破敗不堪,，許多居民都已搬走，空下來(lái)的房子由“戴老板”進(jìn)行出租,。甚至有居民稱,，戴老板的房子是從動(dòng)遷組借的，本是待拆房屋,，被他出租牟利,。為證實(shí)這一消息，記者來(lái)到虹口區(qū)舊房改造與拆遷指揮部嘉興社區(qū)分指揮部,，一名姓姚的主任卻打起了太極,。

　　有居民為證實(shí)“房屋過(guò)于老舊導(dǎo)致坍塌”，出示了一張虹口區(qū)房管局嘉興房管辦事處要求居民對(duì)房屋進(jìn)行全面自查,、防止塌屋傷人事故發(fā)生的通知,，落款日期是今年4月。