外交部官員：美菲為南海問題另開藥方毫無必要

　　8月5日,，東盟第47屆外長會議在緬甸內(nèi)比都開幕,。據(jù)外交部消息,，中國外長王毅將于8月8日至11日出席在緬甸內(nèi)比都舉行的中國-東盟(10+1)外長會議,、東盟與中日韓(10+3)外長會議、東亞峰會(EAS)外長會議和東盟地區(qū)論壇(ARF)外長會議,。

　　有輿論認為,，中國南海問題將成為上述會議的焦點,。美國和菲律賓方面也都于日前表示,，將在相關(guān)會議上針對中國南海問題有所動作,。

　　美聯(lián)社報道稱，美國一位高級官員近日表示,，美國將在東盟系列會議上提議中國南海的各方申索人采取“自愿措施”,，減少緊張局勢。美國提議各方“凍結(jié)”改變現(xiàn)狀行為，包括占領(lǐng)無人島以及島嶼開墾,。對此,，菲律賓外交部秘書長阿爾伯特·德爾羅薩里奧表示，美方提出的“凍結(jié)”方案是富有“建設性”和“積極的”,。他還指出,，美國提出的“凍結(jié)”方案，是菲律賓方面提出的“三步走方案”中的第一步,。而所謂“三步走方案”，是菲律賓單方面提出的一個關(guān)于解決南海爭議問題的短期,、中期和長期的框架方案,。菲律賓方面8月4日還表示，菲方提出的“三步走方案”已贏得來自越南,、印尼和文萊的支持,。

　　針對美菲最近在南海問題上的“一唱一和”與“躍躍欲試”，在中國記協(xié)8月4日舉行的新聞茶座上,，面對中外記者和部分國家駐華使館新聞官,，中國外交部邊界與海洋事務司副司長易先良就相關(guān)問題作出了回應。

　　易先良表示,，東盟外長系列會議是東盟與中國等相關(guān)國家談地區(qū)合作,、談地區(qū)發(fā)展的場合?！暗苓z憾,，近幾年南海問題在這個場合被人為炒作成了會議的一個話題。這是我們中國和一些東盟國家所不愿意看到的,。這樣一來,，東盟外長會議的宗旨、性質(zhì)和功能都面臨著挑戰(zhàn),，一些爭議和分歧被人為放大,，合作卻被忽視了”。

　　易先良直言：“美國提出的所謂‘凍結(jié)’方案,，菲律賓提出的所謂‘三步走方案’,，坦率地說，都是非常不現(xiàn)實的,，也毫無必要,。”

　　“現(xiàn)在問題的核心不是‘開藥方’,，因為‘藥方’在《南海各方行為宣言》(以下簡稱《宣言》)中已經(jīng)有了,。”易先良指出，《宣言》從2002年生效至今,，已經(jīng)12年,。總體而言,，《宣言》基本上對南海局勢起到非常好的管控作用,。《宣言》明確規(guī)定不能使爭議擴大化,，但最近幾年,，違反這一規(guī)定的行為不斷發(fā)生。大家應該看看到底是誰先采取了使爭議擴大化,、復雜化的舉動,。易先良表示，現(xiàn)在問題的核心在于《宣言》能不能得到有效執(zhí)行,，也就是說,，“藥方已經(jīng)有了，問題是誰病了,、誰該吃藥”,。

　　“自去年以來，在《宣言》框架下的‘南海行為準則’的磋商,，已經(jīng)取得了很大進展,。在這個時候，所謂的‘凍結(jié)’方案被提出來,，意圖是什么?目的是不是想要取代‘南海行為準則’的談判呢?”易先良反問道,。

　　易先良說：“‘南海行為準則’談判是為南海穩(wěn)定創(chuàng)造政治條件的重要政治手段，外界應該給南海周邊國家更多的時間和空間來解決我們的問題,。相信我們亞洲人有亞洲人的方式和智慧來解決這個問題,。”易先良指出,，中國仍在努力促成與周邊國家對于爭議地區(qū)的“共同開發(fā)”,，但要將“擱置爭議、共同開發(fā)”這一倡議落到實處,，最重要的是各方需要建立政治互信,。他說：“目前我們在東海、黃海,、南海都在談共同開發(fā),，中國、菲律賓,、越南早在2005年就在南沙海域進行過共同勘探,，實際上基礎(chǔ)成果已經(jīng)有了,。如果有了政治互信，再往前走一步,，就可以進一步開展共同開發(fā),。但很可惜，個別國家改變了自己的政策,?！?/p>

　　易先良希望各方及媒體不要將簡單問題泛政治化和復雜化?！拔铱梢苑浅Ｘ撠熑蔚卣f,，中國周邊海上總體是和平穩(wěn)定的。有個別事件確實是發(fā)生了,，但這些事件的發(fā)生很正常,，在全世界很多海域都在發(fā)生類似的事件。中國周邊海上的個別事件為什么成為了地區(qū)甚至全球關(guān)注的焦點?主要原因是個別事件被炒作,、被夸大、被泛政治化,?！?/p>

　　易先良說：“目前，所有中國周邊海上問題起因都不在中國,。我們不是麻煩制造者,，也不是挑釁者，但是面對挑釁和麻煩,，我們不得不作出反應,。但是考慮到很多因素，中國作出的反應都是非常有限和克制的,?！?/p>

　　(中國青年報記者陳婧實習生施遙)