5月21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)在上海世博中心舉行,，中國國家主席習(xí)近平迎接與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)與俄羅斯總統(tǒng)普京握手,。中新社發(fā)廖攀攝

　　盤點(diǎn)習(xí)近平外交理念：以“中國智慧”處理國際關(guān)系

　　中新網(wǎng)北京10月10日電題：透視習(xí)近平周邊外交理念：親誠惠容打造命運(yùn)共同體

　　記者闞楓

　　從去年3月至今，習(xí)近平就任中國國家主席后的外訪路線,，近半落足在中國周邊,。他的諸多外交創(chuàng)新，以及在周邊國家的系列演講,，也凸顯出中國外交戰(zhàn)略對(duì)于周邊國家的側(cè)重,。

　　“親、誠,、惠,、容”，一年前,，習(xí)近平曾以此定調(diào)新時(shí)期中國周邊外交理念,。一年過去，回顧習(xí)近平的周邊外交動(dòng)作,，亦能透視中國外交深耕周邊的新思路,。

　　習(xí)近平出訪路線側(cè)重周邊中國周邊戰(zhàn)略全面提升

　　一年前的10月，中國高層以高規(guī)格專門召開了周邊外交工作座談會(huì),，確定今后5至10年周邊外交工作的戰(zhàn)略目標(biāo),、基本方針、總體布局,，明確周邊外交工作思路和實(shí)施方案,。

　　在那場(chǎng)被輿論稱為“中國周邊外交頂層設(shè)計(jì)”的會(huì)議上，習(xí)近平在講話中,，將中國周邊外交的重要性提高到民族復(fù)興的高度,，并指出要與周邊國家“講平等、重感情;常見面,，多走動(dòng)”,。

　　一年時(shí)間過去，觀察習(xí)近平就任中國國家主席之后的外交路線圖，他亦在用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國與周邊國家的“常見面,、多走動(dòng)”,。習(xí)近平在中國外交上的諸多創(chuàng)新也體現(xiàn)著他對(duì)“周邊”的高度關(guān)切。

　　自去年3月以來,，身為中國國家元首,，習(xí)近平已踏足全球近30個(gè)國家。其中,，從中亞到東南亞,，從東北亞到南亞，習(xí)近平的外訪路線圖中,，周邊國家占據(jù)近半,。

　　其中，去年3月,，習(xí)近平將俄羅斯作為就任國家主席后的首訪國,，今年2月，習(xí)近平又專程出席在俄羅斯索契舉行的冬奧會(huì)開幕式;今年6月和8月,，習(xí)近平又分別專程出訪韓國和蒙古國……在上述習(xí)近平創(chuàng)造的諸多中國外交創(chuàng)新中,，到周邊國家“走親戚”式的訪問備受外界關(guān)注。

　　此外,，去年4月,，習(xí)近平參加博鰲亞洲論壇，其中超過半數(shù)與會(huì)國是周邊國家;今年5月,，10個(gè)周邊國家元首和政府首腦來華參加亞信峰會(huì),，習(xí)近平與他們進(jìn)行會(huì)晤。在中國主場(chǎng)舉辦的多邊外交平臺(tái)上,，習(xí)近平依舊注重與周邊國家的互動(dòng),。

　　在外交學(xué)院教授蘇浩看來，習(xí)近平的出訪路線透視出,，中國外交戰(zhàn)略正在經(jīng)歷某種程度的轉(zhuǎn)型,，周邊外交在整體外交戰(zhàn)略中的地位明顯提升，周邊外交的“首要”地位得以真正凸顯,。

　　“雖然我們一直說‘周邊是首要,，大國是關(guān)鍵’，但是,，過去中國的外交,，著重關(guān)注包括中美關(guān)系在內(nèi)的大國關(guān)系，可以說周邊外交要服務(wù)于大國關(guān)系,，但是,，現(xiàn)在以周邊外交為統(tǒng)領(lǐng)的外交戰(zhàn)略正在出現(xiàn),。”蘇浩向中新網(wǎng)記者表示,，中國全面提升周邊外交,，一方面有著地緣戰(zhàn)略的考慮，另一方面則是服務(wù)于自身改革發(fā)展需求,。

　　“親誠惠容”定調(diào)周邊外交理念打造命運(yùn)共同體

　　在全面提升周邊外交戰(zhàn)略之際,，中國新時(shí)期開展周邊外交秉持什么理念?習(xí)近平對(duì)此有著深刻的思考。

　　一年前的周邊外交工作座談會(huì)上,，習(xí)近平用“親,、誠、惠,、容”四個(gè)字來定調(diào)新時(shí)期周邊外交理念，他還要求“多做得人心,、暖人心的事,，增強(qiáng)親和力、感召力,、影響力”“讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國家落地生根”,。

　　一些專家學(xué)者分析，習(xí)近平“親,、誠,、惠、容”的周邊外交理念,，這既是對(duì)新中國60多年睦鄰友好政策的總結(jié),，也凸顯著中國傳統(tǒng)文化的智慧。

　　“以往中國的周邊政策多是提‘互利共贏’,，但是,，這往往被外界解讀為中國發(fā)展周邊關(guān)系多是以利為主、利益驅(qū)動(dòng),。中國傳統(tǒng)上注重鄰里之情,，現(xiàn)在用‘親、誠,、惠,、容’來闡釋周邊理念，就把中國與周邊的關(guān)系進(jìn)一步提升到情感高度,，用‘情’粘合,、塑造中國同周邊在利益、責(zé)任和命運(yùn)三方面的共同體意識(shí),?！?/p>

　　蘇浩分析,，上述周邊外交的四字理念，實(shí)際上是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)層結(jié)合歷史與現(xiàn)實(shí),，對(duì)中國與周邊關(guān)系的一次重新定位,。

　　其實(shí)，觀察習(xí)近平在出訪周邊國家時(shí)的一些言行,，無不體現(xiàn)著他對(duì)“親,、誠、恵,、容”四字理念的踐行,。

　　從為鄰居捧場(chǎng)，專程赴俄參加冬奧會(huì)開幕式,，到“走親戚式”專程到訪韓國和蒙古國,，習(xí)近平的周邊路線無不凸顯鄰里之親;從提出“一帶一路”戰(zhàn)略到倡導(dǎo)“亞洲新安全觀”，中國一再釋放以誠相待,、承諾必踐的周邊外交誠意;從與周邊國家簽署諸多合作協(xié)議,，到歡迎周邊國家“搭便車”，與周邊互惠共贏始終被習(xí)近平強(qiáng)調(diào);從訪俄期間提出的“鞋子論”,，到倡導(dǎo)中印做地區(qū)和平的穩(wěn)定雙錨,，與周邊包容發(fā)展亦是習(xí)近平的周邊外交理念之一。

　　“一帶一路”串聯(lián)周邊實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接

　　其實(shí),，習(xí)近平針對(duì)中國周邊外交提出的“親,、誠、惠,、容”理念,，有著更為具體的戰(zhàn)略支撐。

　　去年9月,，習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦期間,，提出用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,，以點(diǎn)帶面,，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作,。一個(gè)月之后,，他在訪問印度尼西亞時(shí)，又提出發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”,。

　　這兩大倡議被合稱為“一帶一路”，在此后舉辦的周邊外交工作座談會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，這兩大戰(zhàn)略均被強(qiáng)調(diào),。在去年11月召開的中共十八屆三中全會(huì)上,，“一帶一路”寫入全會(huì)決定，成為國家戰(zhàn)略,，有學(xué)者將此稱為中國深化改革開放和推進(jìn)周邊外交的“大手筆”,。

　　縱觀世界版圖，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家,，總?cè)丝诩s44億,，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%,。習(xí)近平提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想無疑是從中亞,、南亞兩個(gè)方向上串起中國與周邊利益的紐帶。

　　在中國南亞學(xué)會(huì)會(huì)長孫士?？磥?，在亞洲這樣一個(gè)復(fù)雜的地區(qū)推進(jìn)區(qū)域一體化并不容易。各個(gè)國家國情不同,，發(fā)展程度不同,，宗教信仰不同，背后還有復(fù)雜的各種勢(shì)力支持,，但發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,、促進(jìn)繁榮的大目標(biāo)一致,。“一帶一路”的落實(shí),，是要把中國的發(fā)展與各國的戰(zhàn)略需求對(duì)接,。

　　今年9月，習(xí)近平再度赴中亞,，出席上海合作組織峰會(huì)并訪問塔吉克斯坦,，此后他還依次訪問了馬爾代夫、斯里蘭卡,、印度,。在提出“一帶一路”一年后，他親自前往各相關(guān)國家“路演”,，推進(jìn)“一帶一路”合作,，并得到到訪國家積極響應(yīng)。

　　“這是中國在周邊的頂層設(shè)計(jì),?！痹诖舜卧L問中，習(xí)近平這樣表述“一帶一路”在中國周邊外交戰(zhàn)略中的定位,。

　　“用新的合作思路重新串聯(lián)起古代的兩條絲綢之路,，可以讓周邊國家感受到他們自古就與中國存在的息息相關(guān)的合作聯(lián)系,。‘一帶一路’實(shí)際上是從具體戰(zhàn)略層面做實(shí)‘親,、誠,、惠、容’的周邊外交理念,?！碧K浩說，作為周邊外交的頂層設(shè)計(jì),，“一帶一路”正成為中國外交統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的新聯(lián)系點(diǎn),。(完)