中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)電 中央政治局20日召開會議,，決定今年10月在京召開十八屆五中全會,。政治局會議強調，“十三五”時期,，我國發(fā)展的環(huán)境,、條件、任務,、要求等都發(fā)生了新的變化。要以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變,，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升,，為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領好航,。今年以來,，習近平到浙江、貴州,、吉林等地調研,，多次強調要適應和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征,，看清形勢、適應趨勢,，“善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展”,，對“發(fā)展理念”轉變提出了明確要求。

　　“發(fā)展理念”是發(fā)展行動的先導

　　為“十三五”時期發(fā)展領航

　　20日召開的中央政治局會議指出,，到2020年全面建成小康社會,，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段,，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。當前,，和平與發(fā)展的時代主題沒有變,，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期,，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴峻挑戰(zhàn),。

　　會議強調，“十三五”時期,，我國發(fā)展的環(huán)境,、條件、任務,、要求等都發(fā)生了新的變化,。認識新常態(tài)、適應新常態(tài),、引領新常態(tài),，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念,、新思路,、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導,，是發(fā)展思路,、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),。要認真總結經(jīng)驗,、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好,、講清楚,，以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變，以發(fā)展方式轉變推動發(fā)展質量和效益提升，為“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道,、領好航,。

　　常委密集調研謀劃“十三五”

　　習近平多次提“發(fā)展理念”問題

　　當前和今后一個時期，世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復雜,，機遇和挑戰(zhàn)相互交織,，時和勢總體于我有利，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,。我國經(jīng)濟社會發(fā)展前景廣闊,，同時面臨不少困難和挑戰(zhàn)，調結構,、轉方式,、促創(chuàng)新任務仍然艱巨。

　　今年兩會以來,，中央政治局常委密集到基層調研,，對十三五規(guī)劃多次作出指導部署，調研足跡已涉及吉林,、浙江,、江蘇、四川,、貴州,、福建、陜西,、河南,、湖北、湖南,、寧夏,、廣西、重慶等13個省區(qū)市,。習近平舉行多場座談會,，聽取上海、江蘇,、貴州,、湖北、遼寧,、吉林等省區(qū)市黨委主要負責人對“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議,，

　　5月，習近平在浙江召開華東7省市黨委主要負責同志座談會時指出,，謀劃“十三五”時期發(fā)展，要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),，把難點和復雜性估計得更充分一些,，把各種風險想得更深入一些,，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧,。

　　6月,，習近平在貴州調研時強調，適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，保持戰(zhàn)略定力,，加強調查研究，看清形勢,、適應趨勢,，發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸,，統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調聯(lián)動，善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展,。

　　7月16日至18日,，習近平來到吉林，就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地,、謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展進行調研考察,。習近平強調，“適應和把握我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的趨勢性特征,，保持戰(zhàn)略定力,，增強發(fā)展自信，堅持變中求新,、變中求進,、變中突破，走出一條質量更高,、效益更好,、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,，推動我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級,、分工更優(yōu)化、結構更合理的階段演進”,。

　　“六個必須”謀篇布局

　　牢牢把握經(jīng)濟新常態(tài)的變化趨勢

　　在全面建成小康社會的決定性階段,，如何規(guī)劃好“十三五”時期的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?20日的政治局會議提出了“六個必須”：必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,。必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,，從實際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，保持經(jīng)濟中高速增長,，邁向中高端水平,，推動實現(xiàn)更高質量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標,，加快完善各方面體制機制，進一步轉變政府職能,，為發(fā)展提供持續(xù)動力,。必須完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系，加快法治經(jīng)濟和法治社會建設,，把經(jīng)濟社會發(fā)展納入法治化軌道,。必須深化全方位對外開放，妥善應對外部環(huán)境變化,，推動互利共贏,、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴治黨要求,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,，確保我國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進。

　　南開大學教授逄錦聚分析認為,，經(jīng)濟新常態(tài)在“十三五”期間會依然持續(xù),，經(jīng)濟發(fā)展質量提高的速度、結構調整的步伐要比“十二五”末期快,，創(chuàng)新驅動的力度要比“十二五”末期大,。適應經(jīng)濟新常態(tài)，“十三五”期間要牢牢把握經(jīng)濟新常態(tài)的變化趨勢,，因勢利導,，駕馭、引領經(jīng)濟新常態(tài),，促進經(jīng)濟新常態(tài)健康發(fā)展,，關鍵是轉變發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構,，著力創(chuàng)新驅動,。、

　　(中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 記者 朱書緣)