中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)電 中央政治局20日召開(kāi)會(huì)議,，決定今年10月在京召開(kāi)十八屆五中全會(huì),。政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),，“十三五”時(shí)期,，我國(guó)發(fā)展的環(huán)境,、條件,、任務(wù),、要求等都發(fā)生了新的變化,。要以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,，為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道,、領(lǐng)好航。今年以來(lái),，習(xí)近平到浙江、貴州,、吉林等地調(diào)研,，多次強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征，看清形勢(shì),、適應(yīng)趨勢(shì),，“善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，對(duì)“發(fā)展理念”轉(zhuǎn)變提出了明確要求,。

　　“發(fā)展理念”是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)

　　為“十三五”時(shí)期發(fā)展領(lǐng)航

　　20日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出,，到2020年全面建成小康社會(huì),，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段,，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。當(dāng)前,，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期,，我國(guó)發(fā)展的環(huán)境,、條件、任務(wù),、要求等都發(fā)生了新的變化,。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài),，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念,、新思路,、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),，是發(fā)展思路,、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、深入分析問(wèn)題，把發(fā)展理念梳理好,、講清楚,，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,，為“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道,、領(lǐng)好航。

　　常委密集調(diào)研謀劃“十三五”

　　習(xí)近平多次提“發(fā)展理念”問(wèn)題

　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較復(fù)雜,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)相互交織，時(shí)和勢(shì)總體于我有利,，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前景廣闊,，同時(shí)面臨不少困難和挑戰(zhàn)，調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式,、促創(chuàng)新任務(wù)仍然艱巨。

　　今年兩會(huì)以來(lái),，中央政治局常委密集到基層調(diào)研,，對(duì)十三五規(guī)劃多次作出指導(dǎo)部署，調(diào)研足跡已涉及吉林,、浙江,、江蘇、四川,、貴州,、福建、陜西,、河南,、湖北、湖南,、寧夏,、廣西、重慶等13個(gè)省區(qū)市,。習(xí)近平舉行多場(chǎng)座談會(huì),，聽(tīng)取上海、江蘇,、貴州,、湖北、遼寧,、吉林等省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,，

　　5月，習(xí)近平在浙江召開(kāi)華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)指出,，謀劃“十三五”時(shí)期發(fā)展,，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些,，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧,。

　　6月，習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，保持戰(zhàn)略定力,，加強(qiáng)調(diào)查研究，看清形勢(shì),、適應(yīng)趨勢(shì),，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、破解瓶頸,，統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

　　7月16日至18日,，習(xí)近平來(lái)到吉林，就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地,、謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研考察,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“適應(yīng)和把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢(shì)性特征,，保持戰(zhàn)略定力,，增強(qiáng)發(fā)展自信，堅(jiān)持變中求新,、變中求進(jìn),、變中突破，走出一條質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí),、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)”,。

　　“六個(gè)必須”謀篇布局

　　牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的變化趨勢(shì)

　　在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,，如何規(guī)劃好“十三五”時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?20日的政治局會(huì)議提出了“六個(gè)必須”：必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式,，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),，邁向中高端水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力,。必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè),，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道,。必須深化全方位對(duì)外開(kāi)放，妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,，推動(dòng)互利共贏,、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,，確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。

　　南開(kāi)大學(xué)教授逄錦聚分析認(rèn)為,，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)在“十三五”期間會(huì)依然持續(xù),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高的速度、結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐要比“十二五”末期快,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力度要比“十二五”末期大,。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，“十三五”期間要牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的變化趨勢(shì),，因勢(shì)利導(dǎo),，駕馭、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)健康發(fā)展,，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。、

　　(中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 記者 朱書(shū)緣)