俗話說“遠(yuǎn)親不如近鄰”,，周邊地區(qū)是中國地緣政治,、安全,、經(jīng)濟(jì)利益最為密切地區(qū),，是中國崛起的地緣依托,，對于我國具有極為重要的戰(zhàn)略意義,。

　　習(xí)近平主席高度重視周邊地區(qū),，2013年10月,，習(xí)主席在周邊外交工作座談會上強(qiáng)調(diào),，要謀大勢,、講戰(zhàn)略、重運(yùn)籌,，把周邊外交工作做得更好,。為此，提出了“命運(yùn)共同體”,、“亞洲新安全觀”,、“親、誠,、惠,、容”、“一路一帶”等一系列周邊外交新倡議,、新理念和新舉措,，推動我國周邊外交進(jìn)入新階段。

　　中國周邊環(huán)境十分復(fù)雜,，鄰國眾多且差異明顯,，使得我國周邊外交面臨三大挑戰(zhàn)。

　　第一,，安全壓力增大,。目前，中國周邊地區(qū)安全形勢復(fù)雜，不僅存在領(lǐng)土爭端等傳統(tǒng)安全問題,，也涌現(xiàn)出一些諸如水資源,、傳染病、跨國犯罪等非傳統(tǒng)安全問題,。構(gòu)建和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境關(guān)系到中國和平發(fā)展的延續(xù)性,，是中國能否順利構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體的重要一環(huán)。

　　第二,，周邊地區(qū)分化加劇,。中國周邊相關(guān)國家自身實(shí)力的上升、域外大國對該地區(qū)介入與日俱增,，導(dǎo)致中國周邊地區(qū)分化加劇,，顯現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)上靠中國、安全上靠美國”的二元格局,。周邊國家基于各自利益“另起爐灶”,、在各具體領(lǐng)域的制度規(guī)范競爭趨向激烈，給區(qū)域一體化設(shè)置重重障礙,。

　　第三,，周邊國家國內(nèi)動蕩增加。周邊國家政局穩(wěn)定關(guān)乎中國周邊環(huán)境大局,。然而,，近年來，周邊國家(如緬甸,、泰國等)政局動蕩產(chǎn)生的外溢效應(yīng),，嚴(yán)重影響到周邊地區(qū)的合作與發(fā)展。

　　習(xí)近平主席正確研判形勢,、積極應(yīng)對挑戰(zhàn),，從戰(zhàn)略高度分析和處理問題，統(tǒng)籌謀劃,、駕馭全局,，全面推進(jìn)周邊外交進(jìn)入新階段。

　　其一,，走親訪友拉家常,，讓命運(yùn)共同體在周邊生根。

　　從中亞到東南亞,、從東北亞到南亞,，習(xí)近平主席的外訪足跡遍布中國周邊地區(qū)，以實(shí)際行動踐行與周邊國家的“常見面,、多走動”,，體現(xiàn)出他對“周邊”的高度關(guān)切,，同時提高了周邊命運(yùn)共同體的凝聚力。

　　訪問期間,，習(xí)近平以一次又一次的精彩演講,，傳播中國政府 “親、誠,、惠,、容”的外交理念，把“中國夢”同讓各國人民過上幸福生活的美好愿景連結(jié)在一起,，展現(xiàn)了中國加強(qiáng)與周邊各國“政策溝通,、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、貨幣流通、民心相通”的真誠意愿,。習(xí)近平主席表示,，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的便車，讓命運(yùn)共同體意識在周邊國家落地生根,。

　　其二,，提出“親、誠,、惠,、容”，推動周邊外交理念革新,。

　　長期以來,，我國周邊外交堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,，堅(jiān)持睦鄰,、安鄰、富鄰,。習(xí)近平提出“親,、誠、惠,、容”的四字箴言,，是新形勢下中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的一份生動宣示、是對多年來中國周邊外交實(shí)踐的精辟概括,，反映出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在外交理念方面的創(chuàng)新與發(fā)展,。

　　相信，通過貫徹“親,、誠,、惠,、容”的周邊外交新理念，堅(jiān)持睦鄰友好,、守望相助,，多做得人心、暖人心的事,，將使周邊國家對我們更友善,、更親近、更認(rèn)同,、更支持,，進(jìn)而增強(qiáng)中國在周邊國家和地區(qū)的親和力、感召力和影響力,。

　　其三,，不斷推出新舉措，努力開拓周邊外交新局面,。

　　習(xí)近平主席執(zhí)政以來,，中國周邊外交 “一帶一路”、“命運(yùn)共同體”,、亞投行,、亞太自貿(mào)區(qū)等亮點(diǎn)不斷閃現(xiàn)。

　　2013年9月,，習(xí)主席出席上海合作組織比什凱克峰會,，并訪問中亞四國，倡議與中亞共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;2013年10月,，習(xí)主席出席亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,，訪問印度尼西亞和馬來西亞，提出打造中國——東盟自貿(mào)區(qū)升級版,、建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”等重大倡議;2013年10月,，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理在先后出訪東南亞時提出了籌建亞投行的倡議，得到周邊國家的熱烈支持和積極響應(yīng),。

　　通過上述一系列新舉措,，中國不斷向周邊國家輸出發(fā)展紅利，推動中國與周邊國家互利共贏,，促進(jìn)周邊地區(qū)的共同發(fā)展,，為打造中國周邊命運(yùn)共同體不斷夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　(外交學(xué)院國際關(guān)系研究所  凌勝利)