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抗戰(zhàn)勝利70周年新聞中心就依法治國情況舉行發(fā)布會(huì)

http://www.hrbznlm.com  2015-08-31 17:09:48   來源:中國網(wǎng)    【字號

  抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)新聞中心31日上午10時(shí)在北京梅地亞中心二層多功能廳舉行第三場記者會(huì),邀請中央黨校政法部常務(wù)副主任卓澤淵解讀全面推進(jìn)依法治國情況,。

  卓澤淵表示,,談到70年前那次慘絕人寰的世界大戰(zhàn),,我們不能不說,,中國人民與世界人民一道為此付出了極大的犧牲,,作出了極為重要的貢獻(xiàn),。經(jīng)過了70年的風(fēng)雨,,中國人民艱苦卓絕,一路走來,。到今天,,我們有了一個(gè)和平、安寧的和諧建設(shè)的新時(shí)代,。如果能借用劉禹錫那首古詩的話,,我們就很高興地說,真的是“沉舟側(cè)畔千帆過,,病樹前頭萬木春”!在這美麗的早晨,,我們將一起就“全面推進(jìn)依法治國”這一主題進(jìn)行交流。

抗戰(zhàn)勝利70周年新聞中心就依法治國情況舉行發(fā)布會(huì)

  抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)新聞中心舉行抗戰(zhàn)勝利發(fā)布會(huì)解讀全面推進(jìn)依法治國情況,。中國網(wǎng) 董寧

  當(dāng)朋友們聽說今天的主題是“全面推進(jìn)依法治國”后會(huì)不會(huì)有疑問?為什么我們要有這樣的主題?如果從法治的意義來考察,我以為我們必須立足現(xiàn)實(shí),,反思?xì)v史,,著眼未來。我們的現(xiàn)實(shí)是什么樣的現(xiàn)實(shí)?放眼神州大地,,依法治國正在全面推進(jìn),,依法治國成為中國的治國方略,一場聲勢浩大的法治行動(dòng)在中華大地上演繹,。我們看看當(dāng)今世界,,這是一個(gè)走向法治的世界,法治化的中國和走向法治的世界在這個(gè)時(shí)代奏響了一曲合奏曲,。我們在這個(gè)時(shí)刻來紀(jì)念這么一次偉大的勝利,,我們不忘歷史,我們緬懷先烈,,我們離不開反思,。

  人類走到今天,多么艱難而不容易!回想在一次世界大戰(zhàn)之前,,我們甚至不必區(qū)分是不是侵略,,只要是主權(quán)國家就可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。在一戰(zhàn)后,,在國際聯(lián)盟的主導(dǎo)下,,世界共同的認(rèn)知就是我們必須反對侵略戰(zhàn)爭,,而且認(rèn)為侵略戰(zhàn)爭構(gòu)成國際罪行。但是很遺憾的是我們還是不幸地發(fā)生了二戰(zhàn),,人類又一次進(jìn)入災(zāi)難的戰(zhàn)爭深淵,。在二戰(zhàn)后,我們成立了聯(lián)合國組織;在二戰(zhàn)后,,人類又一次開始了對自己法治的反思,,用法治來制約戰(zhàn)爭,用法治來阻止戰(zhàn)爭發(fā)生,,用法治來消滅戰(zhàn)爭可能發(fā)生的因素,,使人類能夠持久和平。我們正是在這樣不斷努力中前行,,但是我們依然可以看到世界并不平靜,,一些大大小小的國際紛爭導(dǎo)致的國際戰(zhàn)爭沖突依然不時(shí)地出現(xiàn)在世人的眼中,令人憂慮,。未來的世界是一個(gè)怎樣的世界?二戰(zhàn)給我們帶來的巨大創(chuàng)傷,,我們撫今追昔;二戰(zhàn)給我們帶來的反思的成果,我們要把它轉(zhuǎn)化成法治的制度設(shè)計(jì),,要成為人類走向未來的法治保障,。那就是人類永久的和平與安寧,也就是這套和平與安寧所需要的法治環(huán)境,、法治體制,、法治機(jī)制。

  中華民族面臨著新的發(fā)展機(jī)遇,,開創(chuàng)一個(gè)新的法治時(shí)代的號角已經(jīng)吹響,,奏響了全面依法治國的時(shí)代凱歌。

  以法治形式為國際和平奠定基礎(chǔ) 解決歷史遺留問題

  記者:今年抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)的主題是“銘記歷史,、緬懷先烈,、珍愛和平、開創(chuàng)未來”,。在依法治國的框架下如何通過法治化形式將抗戰(zhàn)勝利的精神固化下來,?

  卓澤淵:這次紀(jì)念活動(dòng)的主題是“銘記歷史、緬懷先烈,、珍愛和平,、開創(chuàng)未來”。我們要珍愛和平,,如何開創(chuàng)未來?法治是我們不可回避的,,而且是我們必須牢記的重要法寶。面對當(dāng)前的國際局勢,我們應(yīng)該怎么讓這個(gè)世界能夠持續(xù)地和平,、安寧,,我以為從法治意義上講,可不可以考慮以下幾個(gè)方面:

  第一,,以法治的形式來為國際和平奠定一個(gè)法治的基礎(chǔ),。我們在一個(gè)國家內(nèi)要搞法治,我們在國際社會(huì)也必須堅(jiān)守法治,,正如聯(lián)合國一直倡導(dǎo)的,,我們要堅(jiān)決反對那些在國內(nèi)搞法治,在國際不搞法治,,或者在國際上搞法治,,在國內(nèi)不搞法治的國家。我們既要有國內(nèi)的法治建設(shè),,還要有國際的法治建設(shè);我們要建造國內(nèi)的法治基礎(chǔ),,也要打造國際的法治基礎(chǔ)。我們要用法治的形式來為國際和平奠定基礎(chǔ),,我們要倡導(dǎo)用協(xié)商,、談判、調(diào)停,、斡旋,、和解的方式來化解國際爭端,我們要用國際法律化的仲裁乃至審判的方式等來解決國際沖突,,總之我們要用法治的形式為國際的和平奠定法治基礎(chǔ),。

抗戰(zhàn)勝利70周年新聞中心就依法治國情況舉行發(fā)布會(huì)

  中央黨校政法部常務(wù)副主任卓澤淵解讀全面推進(jìn)依法治國情況。中國網(wǎng) 董寧

  第二,,我們還要用法治的形式來解決歷史遺留問題。人類總是漸進(jìn)地向前發(fā)展,,這個(gè)漸進(jìn)的發(fā)展過程當(dāng)中有很多問題是事后方知的,,我們并不是早有預(yù)見地把國家之間的疆界劃得那么清楚,把一些歷史問題早就弄得那么明白,,而是在歷史發(fā)展過程中猛然發(fā)現(xiàn)我們前人給我們留下一大堆問題,,我們自己還有許多問題在歷史中沉淀在那里,還不時(shí)地被人們想起,,還成為國與國之間的紛爭,。怎么辦?用合乎國際法治的方式來認(rèn)識矛盾、解決沖突,,解決歷史遺留問題,。

  第三,我們恐怕還應(yīng)用國際法治的形式來面對新的國際爭端,。當(dāng)今世界是舊帳未了,,新帳又起,,老問題沒解決,新矛盾又發(fā)生了,。舊的問題要靠法治,,新的問題也要靠法治,所以我們要用法治的思維,、法治的方式來解決我們這個(gè)世界在今日所面對的新問題,。

  第四,我們需要用法治的形式來維護(hù)國際秩序,。國際秩序大體還是安寧的,,還是有序的,我們要用國際法治有效制止,、防止侵略的發(fā)生,,我們要用法治的方式來切實(shí)地化解矛盾,解決爭端,,使目前的國際環(huán)境能夠持續(xù)乃至變得更好,。

  如果說我們能從這四個(gè)方面努力的話,那我們就能真正實(shí)現(xiàn)珍愛和平,、開創(chuàng)未來,,而法治在其中的作用就必定會(huì)得到凸現(xiàn)。

  遵守國際法治是二戰(zhàn)成果得以維系和鞏固的第一手段

  記者:我們應(yīng)該如何通過法治的形式將第二次世界大戰(zhàn)的成果固化下來,?

  卓澤淵:二戰(zhàn)坦率地說首先是場災(zāi)難,,二戰(zhàn)本身不是成果,二戰(zhàn)的勝利是成果,,因?yàn)檫@個(gè)成果的獲得付出了極大的犧牲,,我們的代價(jià)是極為沉痛的。有了這樣沉痛的代價(jià),,在走向未來的時(shí)候,,我們必須把那些來之不易的成果確定下來,確認(rèn)下來,,保障那些成果不會(huì)得而復(fù)失——得到了又丟掉了,,那我們的犧牲就白費(fèi)了。因此,,在這種情況下我認(rèn)為可不可以考慮幾個(gè)方面,。

  第一,必須遵守國際法,,遵守國際法治,。服從、遵守國際法治恐怕是二戰(zhàn)成果得以維系、得以鞏固的第一手段,。在二戰(zhàn)即將結(jié)束或二戰(zhàn)結(jié)束以后,,當(dāng)時(shí)的參戰(zhàn)國和未參戰(zhàn)的許多國家共同致力于新的世界和平的打造,定義了一系列的國際條約,,這些國際條約不僅僅確認(rèn)了相關(guān)國家的權(quán)利義務(wù),,而且這些國際條約在今天已經(jīng)成為國際法的重要淵源,也成為國際法的重要構(gòu)成部分?,F(xiàn)在我們必須遵守這些國際條約,,遵守二戰(zhàn)后國際法所確立的那些基本原則。只有這樣,,二戰(zhàn)的成果才能被我們堅(jiān)守,。

  第二,二戰(zhàn)結(jié)束后,,世界持續(xù)了70年的和平安寧——當(dāng)然是總體上這樣的國際環(huán)境,,人類積累了更為豐富的處理國與國關(guān)系的經(jīng)驗(yàn),建造了一些新的規(guī)則,,也發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用了很多在新的時(shí)期解決國家與國家矛盾沖突的方法,、形式、路徑,,我們要努力把這些方法,、形式、路徑上升為新的國際法規(guī)則,,上升為國際法的新內(nèi)容,,從而固化當(dāng)前的國際和平的整體態(tài)勢,維護(hù)這個(gè)和平的局面,、和平的秩序狀態(tài),。

  第三,推動(dòng)國際法創(chuàng)新,。國際法從來就不是一成不變的,,人類從有國際交往開始,國際法的規(guī)則就在相互交往中不斷向前進(jìn)步,、豐富、發(fā)展,,一直到了今日,。我們要走向未來,我們也一定擔(dān)負(fù)著推進(jìn)國際法與時(shí)俱進(jìn)的責(zé)任和使命,。所以,,我們要使國際法不斷向前發(fā)展,使國際和平因?yàn)閲H法的進(jìn)步而得到更多、更大,、更好的保障,。

抗戰(zhàn)勝利70周年新聞中心就依法治國情況舉行發(fā)布會(huì)

  中宣部新聞局副局長陳陸軍主持發(fā)布會(huì)。中國網(wǎng) 董寧

  中央黨?;貞?yīng)校名臥石遷移:照相人太多影響交通

  記者:位于中央黨校校前由江澤民親筆題字的“中共黨?!毙CP石,本月從中央黨校南門外馬路邊移到校內(nèi),,這個(gè)是不是對江澤民的不尊重,?這是否意味著黨中央對江澤民不滿?另外,,可不可以幫我確認(rèn)一下這個(gè)字體是不是江澤民寫的,?

  卓澤淵:中央黨校校名臥石放在中央黨校大門口外50米外的草坪上,這是此前的一個(gè)狀態(tài),,那個(gè)校名的確是江澤民同志所書寫的,。江澤民同志書寫的校名臥石現(xiàn)移到校門之內(nèi)辦公樓主樓之前,為什么做這個(gè)移動(dòng)?昨天黨校媒體已經(jīng)做了很正式的解釋,。放在大門邊上,,很多人到了中央黨校大門口都想去照相,照相最好的背景就是黨校校名,,而碑前就是交通要道,,因?yàn)槲覀冋龑γ婢褪穷U和園的圍墻,中間隔著的是到頤和園北宮門的交通要道,,常常因?yàn)檎障嗟娜擞绊懡煌?,也?huì)影響照相人的生命安全?;谶@個(gè)原因,,為了交通安全,為了照相人的人身安全,。中央黨校統(tǒng)一安排裝修裝飾,,把它移進(jìn)了主樓之前。其實(shí)這不意味著對江澤民同志的不尊重,。我們一如既往地尊重他,。同時(shí),我們還在校園內(nèi)的中軸線上矗立了馬恩塑像和毛澤東,、鄧小平的塑像,,都是這次一并規(guī)劃實(shí)施的。

  任何一個(gè)國內(nèi)立法必須考慮國際法的要求

  記者:在二戰(zhàn)結(jié)束70周年之際,,安倍內(nèi)閣正在不斷推動(dòng)“安保法”走向合法化,,這個(gè)月將在議會(huì)進(jìn)行表決,。我的問題是,在二戰(zhàn)結(jié)束70周年之際,,在依法治國的框架下,,我們國家如何在外交政策上保證外交政策的平穩(wěn),特別是在釣魚島,、南海問題上保證東亞地區(qū)的安全和周邊的穩(wěn)定,?

  卓澤淵:中國政府的外交政策是和平的外交政策,和平共處五項(xiàng)原則是中國信守的,,也是中國與其他國家共同努力而締造的一項(xiàng)國際法基本原則,。所以中國處理中日關(guān)系如同處理其他任何國家關(guān)系一樣,都會(huì)在和平共處五項(xiàng)原則的前提下進(jìn)行,。這是我要說的第一點(diǎn),。

  第二,在這個(gè)時(shí)候,,如同一如既往的主張,,我們一定要銘記歷史,只有銘記歷史,,才可能真正有持久的和平,。我們要努力開創(chuàng)未來,而開創(chuàng)未來,,我們一定要遵從國際法治,。所以,任何一個(gè)國內(nèi)立法必須考慮國際法的要求,,必須考慮人類共同認(rèn)可的國際法的基本原則,。那么,國內(nèi)法對國際法的尊重是理所當(dāng)然的法理訴求,,我相信世界上許多理性而民主的國家,,都會(huì)在當(dāng)今時(shí)代依照法治的思維最終選擇符合法治的道路。

  一個(gè)國家的基本國策是其戰(zhàn)爭或和平的決定性因素

  記者:日本是從“明治維新”開始逐漸走上軍國主義道路的,,您覺得從法治的角度有什么需要反思的地方,。還有,這兩天日本民眾正在集會(huì),,抗議新安保法案通過,,您覺得強(qiáng)推安保法案對日本或者對中日來說有沒有什么影響?

  卓澤淵:日本明治維新對日本的發(fā)展是至關(guān)重要的,,它使日本走上了資本主義的發(fā)展道路,,也使其國力得到大大加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)得到了很大的發(fā)展,。但是在這里我要說,,一個(gè)國家是走向戰(zhàn)爭還是走向和平,決定的不是它的經(jīng)濟(jì),,我以為是這個(gè)國家的國策,。一個(gè)國家如果趨向于戰(zhàn)爭的國策,貧窮也會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭,,窮就是戰(zhàn)爭的理由——因?yàn)槲腋F,,看不慣你富,因?yàn)槲腋F,,所以我要向富人挑戰(zhàn),,不怕打。富也同樣會(huì)成為戰(zhàn)爭的理由,,成為戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)——我富了,,有錢了,不怕打了,,于是就膨脹了,,軍國主義就出來了。所以說,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,、貧窮與富裕,不是決定一個(gè)國家戰(zhàn)爭或者和平的決定性因素,,而決定一個(gè)國家是走向戰(zhàn)爭,,還是持久地推進(jìn)和平,我以為是它的基本國策,。

  您剛才講到日本推動(dòng)安保法的變化,,我也看到報(bào)道,日本國內(nèi)許多人也把它命名為“戰(zhàn)爭法”,。我以為日本政府,、日本有關(guān)機(jī)構(gòu)、日本的人民會(huì)思考這個(gè)問題,,而且應(yīng)該思考,,尤其是在二戰(zhàn)結(jié)束的今天,多么深刻的教訓(xùn),,歷史的包袱不能背著,,背著就永遠(yuǎn)是負(fù)擔(dān),我們只有坦然放下歷史包袱,,才能走向未來,,才使我們未來的腳步邁得更加輕松。

抗戰(zhàn)勝利70周年新聞中心就依法治國情況舉行發(fā)布會(huì)

  中國網(wǎng)記者提問,。中國網(wǎng) 董寧 攝

  特赦是中國新時(shí)代依法治國背景下的法治范例

  記者:大家最近比較關(guān)注的是特赦,,在慶祝勝利70周年的大背景下,,您認(rèn)為特赦和依法治國是什么關(guān)系?怎么評價(jià)法律價(jià)值,,怎么看待其意義,?

  卓澤淵:特赦在全世界都有,世界上許多國家都有,,大量國家都在國家的慶典,、國家的重要紀(jì)念日宣布特赦。中國歷史上也有,,這是第八次特赦了,。特赦是國際社會(huì),也是中國歷史上已有之成例,,已經(jīng)有的先例,。這是我說的第一點(diǎn)。

  第二,,特赦在我們國家是依照憲法和法律實(shí)施的,,特赦的整個(gè)過程都嚴(yán)格依照憲法和法律所確定的程序來決定、實(shí)施,、推動(dòng),。所以我以為中國這次特赦彰顯了中國新時(shí)代依法治國背景下如何進(jìn)行特赦,也是一次很好的法治范例,,這是我要說的第二點(diǎn),。

  第三,法律的價(jià)值追求是多元的,,法律的價(jià)值追求是公平,、正義、和諧,、美好,、仁愛、人道,,這些都是人類很美好的價(jià)值觀,。通過特赦來紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,,具有社會(huì)學(xué)上的意義,,同時(shí)也具有法律上的重要意義。而且,,在這次特赦中首先是特赦了那些曾經(jīng)為中華民族的解放,、新中國成立以及保衛(wèi)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整作出過貢獻(xiàn),,后來由于種種原因而犯罪的相關(guān)主體,。我們其實(shí)還關(guān)注了75歲以上年長的在押重犯的特赦,。這彰顯了中國的法治精神、仁愛精神,、人道精神,,我以為這次特赦的意義是法治的,但并不僅僅局限于法治,。在歲月的流逝中,這場特赦必將會(huì)展現(xiàn)出它的魅力,,展示出它的美好,。

  中國為國際法的建構(gòu)和實(shí)踐作出極大貢獻(xiàn)

  中國網(wǎng)記者提問:您剛才提到了國際法,每個(gè)國家都要尊重與遵守國際法,,請問中國在國際法的建設(shè)與完善中起到了怎樣的作用,,中國國內(nèi)法的完善與推進(jìn)依法治國對于國際法的發(fā)展又有怎樣的作用?

  卓澤淵表示,,我從法學(xué)理論視角給你一個(gè)解讀,。中國為國際法作出了非常重大的貢獻(xiàn)。中國作為世界的主權(quán)國家之一,,而且是作為世界的大國之一,,一向積極參與國際法治建設(shè),在歷史上就有很多很重要的法治貢獻(xiàn),,尤其是從二戰(zhàn)以來,,中國作為聯(lián)合國的創(chuàng)始會(huì)員國,在聯(lián)合國的組建,、聯(lián)合國作用的發(fā)揮,、聯(lián)合國的運(yùn)行、聯(lián)合國一系列法律文件的制作上,,中國都發(fā)揮了積極的作用,。

  比如,中國和印度及許多國家一起倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)原則”已經(jīng)成為國際上公認(rèn)的國際法基本原則,。中國在處理國際事務(wù)中與相關(guān)國家友好協(xié)商彼此協(xié)作,,用一種合作友好的態(tài)度來化解相互之間的矛盾糾紛,解決各種爭端與沖突,,實(shí)際上就是國際法的實(shí)踐,。所以,中國不僅僅在國際法的原則上,、國際法律制度的建構(gòu)上具有重要的貢獻(xiàn),,在國際法律的實(shí)踐中,我認(rèn)為也作出了中國應(yīng)有的重要貢獻(xiàn),。

  中國的依法治國對當(dāng)今國際法會(huì)有什么貢獻(xiàn)?什么叫國際,,國際就是國家和國家之間,,國際關(guān)系就是國家與國家之間的關(guān)系,國際法是調(diào)解國家與國家關(guān)系的法律,,是國際社會(huì)的法律,,但這個(gè)法律必須依賴每一個(gè)國家的國內(nèi)法來貫徹實(shí)施,甚至每一個(gè)國家的國內(nèi)法也主導(dǎo)著在國際社會(huì)中的行為方式,。國家與國家之間的互動(dòng),、相互作用、相互協(xié)調(diào),,都嚴(yán)重地受著國內(nèi)法的制約,。中國推進(jìn)依法治國,就意味著中國要在國內(nèi)實(shí)行法治,,中國也要在國際上尊重法治和奉行法治,。所以,我們可以看到,,我們的憲法法律就確立了中國的“和平共處原則”,,確立了中國的“和平發(fā)展”的外交政策和發(fā)展道路,也在跟其他國家訂立的相關(guān)條約,、協(xié)議等等文本中體現(xiàn)了中國走向法治的國家訴求,。我以為,這些方面都是中國對當(dāng)今國際法建設(shè)的貢獻(xiàn),。既然歷史上我們努力過,,在未來中我們?yōu)閲H法必將繼續(xù)努力!

  刑法要有仁愛精神 但必須堅(jiān)守公平正義

  記者:刑法修正案(九)11月的時(shí)候會(huì)實(shí)施,里面有一條規(guī)定是,,構(gòu)成貪污犯罪的官員可以終身監(jiān)禁,。您覺得這個(gè)刑法修正案(九)實(shí)施以后,會(huì)對以后我們的反貪反腐工作有什么影響,?

  卓澤淵:關(guān)于官方的解讀,,我們?nèi)プx讀媒體上的報(bào)道就很清楚了。但是作為學(xué)者,,我是這樣思考的,。因?yàn)樨澪凼苜V的犯罪,特別是數(shù)額極其巨大,、情節(jié)特別惡劣的,。在目前的背景下,常??赡芘械氖撬佬叹徠趫?zhí)行,,按照現(xiàn)有的刑法典可以改為無期徒刑,然后改為有期徒刑。那人民群眾意見就大了,,那么嚴(yán)重的罪行,,減下來后有可能執(zhí)行刑罰就沒幾年了。除了人民群眾有意見,,我以為也不公正:怎么開始判那么重,,后來變得那么輕!怎么才能反映人民群眾的要求,怎么才能體現(xiàn)司法的公正,,怎么杜絕發(fā)生這種現(xiàn)象的可能性,,我以為這次刑法修正案(九)做的修改是,貪污犯罪可以減刑,,但是不能減到以前那樣程度,,要終身監(jiān)禁。我們的刑法有仁愛的精神,,我們的刑法也要講罪刑相適應(yīng),也要講有法必依的原則,,我們也要綜合社會(huì)的呼聲,,最終必須堅(jiān)守公平正義。我以為這次刑法修正案(九)正體現(xiàn)了這一精神,。

抗戰(zhàn)勝利70周年新聞中心就依法治國情況舉行發(fā)布會(huì)

  法制日報(bào)記者提問,。中國網(wǎng) 董寧 攝

  中國慶祝抗戰(zhàn)勝利70周年不是狹隘的民族主義

  記者:卓教授,,您剛才講的內(nèi)容當(dāng)中提到日本政權(quán)的新安保法,,但是抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動(dòng)的目的,中方一直說不是針對特別的國家,,不是針對日本,,有沒有矛盾呢?

  卓澤淵:我們紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,,請大家注意,,我們的主題除了慶祝抗日戰(zhàn)爭勝利以外,,還有世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,。中國慶祝、紀(jì)念這個(gè)勝利的日子,,不是狹隘的民族主義,,不是狹隘的復(fù)仇主義,如果一個(gè)民族陷于復(fù)仇,,陷于本民族狹隘的立場,,這個(gè)民族其行不遠(yuǎn)也。這個(gè)民族怎么能有未來呢?一個(gè)有胸懷的民族,一個(gè)有未來的民族,,必須立足于人類,、立足于世界宏大的視角來考察歷史,反思?xì)v史,。我以為,,對當(dāng)年包括日本在內(nèi)的法西斯國家對人類帶來的災(zāi)難,我們應(yīng)該給予清算,,清算法西斯侵略戰(zhàn)爭的罪行,。二戰(zhàn)時(shí)期法西斯的侵略戰(zhàn)爭其實(shí)當(dāng)時(shí)已經(jīng)就是國際犯罪,因?yàn)橐粦?zhàn)后國際聯(lián)盟第六次大會(huì)就已經(jīng)宣告反對侵略戰(zhàn)爭,,但是這些國家依然對別國進(jìn)行侵略,,給世界帶來如此深重的災(zāi)難。如果人類忘記了這些歷史,,真的只能歸結(jié)為兩個(gè)字——“背叛”,,所以這是不能忘卻的。但與此同時(shí),,我們也要共同締造未來,,包括要和歷史上那些發(fā)起侵略戰(zhàn)爭的國家。我們今天就是要銘記歷史,,緬懷先烈,,要珍愛和平,開創(chuàng)未來,。我剛才回答一位記者朋友的問題時(shí)講過,,我們只有著眼未來,這個(gè)世界才有前途,,人類才有希望,。日本也罷,中國也罷,,其他相關(guān)國家也罷,,我們應(yīng)一起努力打造一個(gè)和諧、安寧,、永遠(yuǎn)和平的世界秩序,,我們應(yīng)一起為建立良好的國際法治秩序努力奮斗。

  卓澤淵:期待制訂法律推動(dòng)革命老區(qū)建設(shè)

  記者:今年是抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,,我們革命老區(qū)為中國革命作出重大貢獻(xiàn)和犧牲,,現(xiàn)在70多年過去了,很多老區(qū)依然很貧困,,有沒有考慮過制定老區(qū)促進(jìn)法或者是老區(qū)法,?

  卓澤淵:老區(qū)為革命、為我們的抗日戰(zhàn)爭、保家衛(wèi)國,,都付出了極大的犧牲,,這是我們始終要銘記在心、感激在懷的,,這是我要說的第一點(diǎn),。

  第二,如你所說,,我們很多老區(qū)還比較貧窮,,比較落后。但是我也要在這里跟記者朋友們說,,大家有沒有注意到,,我們黨在最近許多年以來,尤其是改革開放以來,,加大了老區(qū)建設(shè),,甚至設(shè)立了一些特殊的老區(qū)發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃,,推動(dòng)老區(qū)建設(shè),。其目的、其良苦用心,,我以為是中國整體的繁榮與進(jìn)步,也包含了對老區(qū)人民的那份感激,。

  第三,,我們能不能制訂一部法律來推動(dòng)老區(qū)建設(shè),表達(dá)我們內(nèi)心的感激之情,,我以為這個(gè)建議挺好的,,我也希望我們的建議立法機(jī)關(guān)能聽到,能論證考慮,。因?yàn)榱⒎ㄒㄟ^法定程序,,我們期待類似的法律早點(diǎn)出臺。

  東京審判為中日關(guān)系作出法律上的確定

  記者:時(shí)逢世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,,就不得不提“東京審判”,,我想問,當(dāng)年的東京審判對于中國,,特別是今天的中國有什么樣的意義,,我們又如何理解法治對于避免戰(zhàn)爭,維護(hù)世界和平的作用,?

  卓澤淵:當(dāng)年的東京審判對戰(zhàn)犯作出了法律上的結(jié)論,,其實(shí)東京審判是跟歐洲的紐倫堡審判并行的,這正是人類法治意義上覺醒的重要體現(xiàn)。為什么我們要用審判的方式來追究這些戰(zhàn)爭罪惡,,作出法律上的結(jié)論?因?yàn)檫@是人類的期盼,,用法治來維護(hù)人類的永久和平,必須用法治來懲辦相應(yīng)的罪惡,。懲辦是手段不是目的,,但是審判是必要的手段,而且是最理性的手段,。什么東西最理性?用法治審判的方式來依法追究其責(zé)任是最理性,、最文明的方式。所以東京審判的意義在法治,,在人類歷史上的意義是偉大的,。這是我說的第一點(diǎn)。

  第二,,東京審判其實(shí)也為中日兩國關(guān)系作出了法律上的確定,,不僅因?yàn)橹腥罩g的關(guān)系被卷入那場戰(zhàn)爭,被侵略的也不僅僅是中國,,參與審判的不僅僅是中國的法官,,控訴的也不僅僅是中國的檢察官。這是二戰(zhàn)后的一次國際意義的法律審判,,它代表的是國際正義的力量,,運(yùn)用法律的武器作出法律的裁斷。對中國來說,,解決了中日之間相當(dāng)一部分(不是全部)的戰(zhàn)爭問題,,也為以后中國和日本、中國和其他國家,、其他國家相互之間如何對待戰(zhàn)爭問題,、糾紛問題,以及對戰(zhàn)爭罪行的問題給予了標(biāo)準(zhǔn),,作出了示范,。盡管這70年我們沒有再次運(yùn)用這樣的手段,但是我相信它的的警示意義,,對于中國和世界,,它的法律確定性的意義及其成果的影響,將是極其深遠(yuǎn)的,。問到法治的意義,,中國未來在和平發(fā)展上有什么作用,其實(shí),,我以為首先是我們的法律可以確認(rèn)我們外交的基本方針政策,。正如我曾講的,,法律已經(jīng)確認(rèn)了“和平共處五項(xiàng)原則”,不僅是國際法原則,,也是中國奉行的外交政策,、外交原則。我們有和平發(fā)展道路的選擇和堅(jiān)守,,我們還有要用和平方式來解決一切國際爭端的制度和機(jī)制設(shè)計(jì),。我相信,這都是中國法治對中國自己的貢獻(xiàn),,更是,,也同樣是對世界和平的貢獻(xiàn)。

  中國運(yùn)用法治方式推動(dòng)國際法治秩序和國際和平

  記者:我們現(xiàn)在正在倡導(dǎo)的深入推進(jìn)依法治國,,對中國走和平發(fā)展道路,、避免戰(zhàn)爭有什么意義和作用?

  卓澤淵:中國從那場苦難的戰(zhàn)爭中走來,,如果要說對戰(zhàn)爭傷痛的那種領(lǐng)悟,,那種體會(huì),中國人民一定是全世界最深切的國家,。我們?yōu)榇烁冻隽藬?shù)以千萬計(jì)的生命,,國家和社會(huì)的發(fā)展因此而中斷。我們一定不能忘記這一段悲傷,、痛苦的經(jīng)歷,。中國要走向未來,法治怎么來保障我們的和平,,我以為一是我們要繼續(xù)堅(jiān)守,、遵循、實(shí)踐和平共處五項(xiàng)原則,,堅(jiān)守國際法的基本原則,在國際社會(huì)中成為一個(gè)法治國家的典范,。這是第一點(diǎn),,在原則上我們的憲法法律要確認(rèn),我們在行動(dòng)上要堅(jiān)守和平共處的原則,。

  第二,,我們要堅(jiān)持自己已經(jīng)走過來的,還將繼續(xù)走下去的和平發(fā)展道路,。中國在發(fā)展,。中國現(xiàn)在還是發(fā)展中國家,中國怎么發(fā)展?我們要和平發(fā)展,。所以中國的依法治國,,必須在國內(nèi)從國內(nèi)法的角度堅(jiān)守和平發(fā)展的道路,,同時(shí)在國際上堅(jiān)守自己的和平發(fā)展理念。國內(nèi)和國際這兩個(gè)和平發(fā)展的理念結(jié)合在一起,,就構(gòu)成了中國在新時(shí)代和平發(fā)展的法治思維和法治理念,。

  第三,中國還要運(yùn)用法治的方式來推動(dòng),、維護(hù)國際法治秩序,,維護(hù)國際和平。世界的和平不是一國的事,,不是幾個(gè)國家的事,,這是人類共同的主題,也是共同的使命,。作為當(dāng)今世界大國之一,,中國擔(dān)負(fù)著自己的歷史責(zé)任。所以,,在未來的發(fā)展中,,我以為中國應(yīng)該也必將會(huì)堅(jiān)持既定的原則,為世界的和平,、為國際和平秩序,、為世界的法治秩序作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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