新華網(wǎng)電  9月22日,，工信部部長(zhǎng)苗圩在2015年中國(guó)國(guó)際信息通信展覽會(huì)開幕式上致辭時(shí)再次強(qiáng)調(diào),，年內(nèi)要完成移動(dòng)流量單位帶寬平均資費(fèi)水平下降30%的目標(biāo)。

　　苗圩表示,，工業(yè)和信息化部將扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),。督促電信企業(yè)做好各項(xiàng)提網(wǎng)速降資費(fèi)的優(yōu)惠措施，確保年底前完成固定網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)的提速目標(biāo),，完成移動(dòng)流量單位帶寬平均資費(fèi)水平下降30%的目標(biāo),，助推大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新。

　　目標(biāo)：年底前流量資費(fèi)降30%

　　苗圩的表態(tài),，相當(dāng)于給三大運(yùn)營(yíng)商界定了完成期限,。不過(guò)，2015年只剩下100天的時(shí)間,，對(duì)于尾大不掉的三大運(yùn)營(yíng)商而言,，要在期限內(nèi)完成提速40%并降費(fèi)30%的轉(zhuǎn)變，似乎并不容易。

　　其實(shí),，原本留給運(yùn)營(yíng)商的時(shí)間,，遠(yuǎn)比100天多。

　　早在今年4月14日召開的一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，“現(xiàn)在很多人,，到什么地方先問(wèn)‘有沒(méi)有WiFi’,，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”

　　僅一個(gè)月后，在5月13日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，總理再度要求提速降費(fèi),，并明確提出促進(jìn)提速降費(fèi)的五大具體舉措，其中包括鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃,，使城市平均寬帶接入速率提升40%以上,，推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù),。

　　兩天后,，工信部提出了14條舉措和2017年發(fā)展目標(biāo)。緊跟著,，三大運(yùn)營(yíng)商“應(yīng)急”公布了各自的“降費(fèi)提速具體方案”,。

　　然而，三大運(yùn)營(yíng)商的“方案”被公眾普遍認(rèn)為缺乏誠(chéng)意,，網(wǎng)民評(píng)價(jià)多為“不痛不癢”,、“玩兒文字游戲”、“誰(shuí)半夜用流量啊”等,。

　　有業(yè)內(nèi)人士曾向新華網(wǎng)記者表示,，“提速降費(fèi)會(huì)不會(huì)很快實(shí)行，取決于運(yùn)營(yíng)商的新業(yè)務(wù)是否能夠快速成功開展,，這才是提速降費(fèi)的關(guān)鍵”,。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，“不能坐等市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用,，網(wǎng)速慢,、網(wǎng)費(fèi)貴是電信業(yè)非充分競(jìng)爭(zhēng)使然，看得見的手有必要予以調(diào)整,。”

　　5月20日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》,，工業(yè)和信息化部就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀;7月22日，工信部通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫(kù)在2015上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),，工信部下一步還將強(qiáng)化定期跟蹤,，在年底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量和固定寬帶單位帶寬的平均資費(fèi)水平均同比下降30%,。

　　現(xiàn)狀：“寬帶中國(guó)”仍待爬坡過(guò)坎

　　8月起，三大運(yùn)營(yíng)商陸續(xù)宣布,，對(duì)京津冀的手機(jī)用戶在京津冀區(qū)域內(nèi)接聽電話取消漫游通話費(fèi),。

　　而在昨日工信部部長(zhǎng)再次表態(tài)之際，來(lái)自三大運(yùn)營(yíng)商的內(nèi)部消息顯示,，10月1日起,，三大運(yùn)營(yíng)商將正式面向所有手機(jī)用戶全面開放套餐內(nèi)流量單月不清零服務(wù)。這無(wú)疑表明,，流量資費(fèi)下降的目標(biāo)更近一步,。

　　當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎之一,。提速降費(fèi)，對(duì)于普通用戶來(lái)說(shuō),，是創(chuàng)造便利的民生工程;對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),，是實(shí)際實(shí)惠的政策鼓勵(lì)，將在很大程度上助力“互聯(lián)網(wǎng)+”及小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。

　　其實(shí),，除了完成眼下提速降費(fèi)的目標(biāo)，擺在工信部和三大運(yùn)營(yíng)商面前的工作,，遠(yuǎn)不止這些,。正如苗圩所提到的，全面實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略,，包括加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)城市和4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);全面落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃,，重點(diǎn)抓好互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造和互聯(lián)網(wǎng)+中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等重點(diǎn)行動(dòng);加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合;強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的管理和網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力等。

　　不難看出,，完成上述行動(dòng)計(jì)劃并非易事,，實(shí)現(xiàn)“寬帶中國(guó)”的目標(biāo)仍需完善相關(guān)配套政策，多方合力跨過(guò)我們?cè)诨A(chǔ)建設(shè),、信息安全,、技術(shù)突破等多方面的“坎兒”。

　　( 新華網(wǎng) 記者 戚偉)