黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的40年,，人民政協(xié)的性質(zhì)定位經(jīng)歷了四次具有決定性意義的“飛躍”。

　　從人民政協(xié)理念與實(shí)踐的演進(jìn)的性質(zhì)和程度上,，可以將改革開(kāi)放40年人民政協(xié)性質(zhì)定位分成為四個(gè)躍遷階段,。第一次飛躍，融入人民民主與互相監(jiān)督的元素,；第二次飛躍,，鍥入了基本政治制度的元素；第三次飛躍,，強(qiáng)化了社會(huì)主義協(xié)商民主的元素,；第四次飛躍，凸顯了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的元素,。

　　改革開(kāi)放40年人民政協(xié)性質(zhì)定位的四次飛躍,，給我們留下了四點(diǎn)重要啟示：

　　第一，必須把握人民政協(xié)發(fā)展的時(shí)代性特征,。人民政協(xié)性質(zhì)定位的四次飛躍始終與改革開(kāi)放的時(shí)代內(nèi)涵演進(jìn)相適應(yīng),。無(wú)論是人民民主、基本政治制度,、社會(huì)主義協(xié)商民主,，還是國(guó)家治理體系重要組成部分、社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)等,，都體現(xiàn)了改革開(kāi)放不同發(fā)展階段的時(shí)代特征和人民政協(xié)探索創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn),。

　　第二，必須把握人民政協(xié)發(fā)展的功能性特征,。人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和重要形式,，體現(xiàn)出協(xié)商民主的根本性理念、制度和完整程序,，是馬克思主義中國(guó)化和社會(huì)主義協(xié)商民主制度化的科學(xué)典范,。

　　第三，必須把握人民政協(xié)發(fā)展的民族性特征,。人民政協(xié)的組織形式是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)世界政治的一種創(chuàng)造性貢獻(xiàn),。民族的，也是世界的,。人民政協(xié)在民族性與世界性交融中向世界民主政治展示了中國(guó)智慧,。

　　第四,，必須把握人民政協(xié)理論發(fā)展的規(guī)律性特征。人民政協(xié)的性質(zhì)定位是人民政協(xié)理論體系中涉及基本問(wèn)題的核心內(nèi)容,。豐富和完善人民政協(xié)的性質(zhì)定位,，是人民政協(xié)理論創(chuàng)新的關(guān)鍵。人民政協(xié)的性質(zhì)定位在歷史傳承中形成了內(nèi)在的基本結(jié)構(gòu),，必須在中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治實(shí)踐中不斷調(diào)整以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,。新的政協(xié)章程修正案對(duì)人民政協(xié)的性質(zhì)定位的表述，與時(shí)俱進(jìn),，凸顯了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的元素,。傳承與創(chuàng)新，是人民政協(xié)理論發(fā)展的主基調(diào),。改革開(kāi)放以來(lái)人民政協(xié)性質(zhì)定位的四次飛躍詮釋了人民政協(xié)理論發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,。

　　（作者姚儉建 系上海市社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)）