內(nèi)容提要

　　10年來，共建“一帶一路”開拓進取、砥礪前行,，奏響了基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”、同共建國家人民“心聯(lián)通”的交響樂,，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺,。共建“一帶一路”承載和平、發(fā)展,、合作,、共贏的時代價值，彰顯推動構(gòu)建人類命運共同體的勇氣擔當,，拓展了全球治理體系改革和建設(shè)的實踐探索,。

　　2013年秋天,，習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議。10年來,，從夯基壘臺,、立柱架梁到落地生根、持久發(fā)展,，共建“一帶一路”取得實打?qū)?、沉甸甸的成就，走出一條各方共商共建共享的和平,、繁榮,、開放、綠色,、創(chuàng)新,、文明之路。伴隨著共建“一帶一路”,，中國開放的大門越開越大,，探索出促進共同發(fā)展的新路徑，實現(xiàn)了同共建國家的互利共贏,。黨的二十大報告提出：“推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,。”中國將同各國一道,，鞏固互聯(lián)互通合作成果,，拓展國際合作新空間，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,。

　　成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺

　　作為世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,，中國在致力于自身發(fā)展的同時,，積極向世界提供中國智慧和中國方案。共建“一帶一路”是新時代的中國著眼推進互聯(lián)互通,、促進務(wù)實合作,，增強各國應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)合力，向世界貢獻的國際公共產(chǎn)品,。10年來,，共建“一帶一路”開拓進取、砥礪前行,，實踐不斷推進,、成果不斷積累，奏響基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標準“軟聯(lián)通”,、同共建國家人民“心聯(lián)通”的交響樂,，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。

　　匯聚合作發(fā)展共識,。發(fā)展是人類的共同追求,，各國人民對發(fā)展的期盼與渴望始終如一。截至2023年6月底,，中國同150多個國家,、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)能合作,、經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域,，發(fā)展帶動效應(yīng)顯著,。聯(lián)合國、金磚國家,、中國—東盟（10+1）合作,、中非合作論壇、上海合作組織,、亞歐會議等重要國際機制的成果文件中,，都寫入了共建“一帶一路”內(nèi)容。我們充分尊重共建國家和地區(qū)發(fā)展水平,、資源稟賦,、政治體制和宗教文化，注重加強政策溝通,、實現(xiàn)優(yōu)勢互補,，共建“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接，同聯(lián)合國,、東盟,、非盟、歐盟,、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等國際和地區(qū)組織的發(fā)展和合作規(guī)劃對接,。從亞歐大陸到非洲、美洲,、大洋洲，共建“一帶一路”廣泛匯聚發(fā)展共識,、合作力量,，為世界經(jīng)濟復蘇提供了重要支撐。

　　推進基礎(chǔ)設(shè)施完善?；A(chǔ)設(shè)施是許多發(fā)展中國家發(fā)展面臨的瓶頸,。二十國集團發(fā)布的《全球基礎(chǔ)設(shè)施展望》報告稱，到2040年全球基礎(chǔ)設(shè)施投資仍存在約15萬億美元的資金缺口,。共建“一帶一路”推進全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為全球互聯(lián)互通注入巨大動能。中歐班列,、中老鐵路等一批工程取得成功,，匈塞鐵路、中泰鐵路等重點項目穩(wěn)步推進,，空間信息走廊建設(shè)方興未艾,。據(jù)世界銀行發(fā)布的報告，共建“一帶一路”將使全球貨運時間平均減少1.2%—2.5%,，促進民眾實際收入增長,。

　　推動全球貿(mào)易發(fā)展。近年來,，國際上單邊主義,、保護主義抬頭，全球貿(mào)易受到?jīng)_擊,。共建“一帶一路”以貿(mào)易暢通為著力點,，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，降低了經(jīng)貿(mào)成本,。2013—2022年,，中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元。我國企業(yè)在共建國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)已為當?shù)貏?chuàng)造了42.1萬個就業(yè)崗位,。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議官員認為,，“一帶一路”帶來更多的貿(mào)易機會，部分抵消了貿(mào)易保護主義的消極影響,，維護了全球貿(mào)易繁榮,。

　　促進國際資金融通。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,，還是經(jīng)貿(mào)合作的不斷暢通,，都需要大量的資金融通。中國倡導成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金,，這些新型金融機制同共建國家金融機構(gòu)、同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機構(gòu)各有側(cè)重,、相互補充,，共建“一帶一路”逐步形成多層次立體化的金融合作網(wǎng)絡(luò),。我們還制定了《“一帶一路”融資指導原則》，發(fā)布了《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》,，為共建“一帶一路”融資合作提供指南,。按照平等參與、利益共享,、風險共擔的原則,，努力建設(shè)穩(wěn)定、可持續(xù),、風險可控的金融體系,，為促進經(jīng)濟發(fā)展暢通血脈。

　　深化文明交流互鑒,。國之交在于民相親,，民相親在于心相通。共建“一帶一路”統(tǒng)籌推進經(jīng)濟合作和人文交流,，以經(jīng)濟合作為人文交流提供前提,，以人文交流為經(jīng)濟合作夯實民意基礎(chǔ)。10年來,，共建國家的智庫,、媒體、民間組織,、企業(yè)和民眾創(chuàng)建了一系列人文交流平臺和機制,，開展了形式多樣、領(lǐng)域廣泛的民心相通活動,?！耙粠б宦贰敝菐旌献髀?lián)盟、絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò),、“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟等積極發(fā)揮作用,，減貧減困、衛(wèi)生健康,、教育培訓,、科技、文體,、旅游等領(lǐng)域的交流合作亮點紛呈,，形成了多元互動的“一帶一路”人文交流格局，有力增進了共建國家民眾間的相互理解,、相互尊重,。

　　重要時代價值和深遠國際影響日益彰顯

　　共建“一帶一路”是中國推動世界互聯(lián)互通、增添各國共同發(fā)展新動力的重大倡議,，是中國秉持人類命運共同體理念,、積極參與全球治理的重要實踐,，展現(xiàn)了中國以開放的態(tài)度廣交朋友,、以團結(jié)的精神守望相助,、以擔當?shù)淖鳛橥七M共贏的大國風范，其重要時代價值和深遠國際影響日益彰顯,。

　　承載和平,、發(fā)展、合作,、共贏的時代價值,。古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年,，積淀了以和平合作,、開放包容、互學互鑒,、互利共贏為核心的絲路精神,，成為人類文明的寶貴遺產(chǎn)。共建“一帶一路”繼承這一寶貴遺產(chǎn),，順應(yīng)和平,、發(fā)展、合作,、共贏的時代潮流,，賦予絲路精神新的時代內(nèi)涵。共建“一帶一路”尋找和擴大共建國家利益交匯面,，建立更多合作對接機制,，以實實在在的合作成果促進共同發(fā)展，以共同發(fā)展的實際成效維護世界和平,。在當今世界加速演進的百年變局中,，共建“一帶一路”讓各國人民求和平、謀發(fā)展,、促合作,、圖共贏的期盼匯聚成推動世界繁榮進步的時代洪流。

　　彰顯推動構(gòu)建人類命運共同體的勇氣擔當,。推動構(gòu)建人類命運共同體,，是世界各國人民的前途所在，是引領(lǐng)時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟,。當前,，國際形勢的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增多,。共建“一帶一路”作為推動構(gòu)建人類命運共同體的實踐平臺,，為全球經(jīng)濟健康發(fā)展注入穩(wěn)定性和確定性,，推動共建國家攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)。其以高標準,、可持續(xù),、惠民生為目標，秉持開放,、綠色,、廉潔的理念，堅守共享發(fā)展成果的價值追求,，契合新型經(jīng)濟全球化發(fā)展規(guī)律,，推動共建國家攜手打造政治互信、經(jīng)濟融合,、文化包容的利益共同體,、命運共同體和責任共同體，建設(shè)持久和平,、普遍安全,、共同繁榮、開放包容,、清潔美麗的世界,。

　　拓展全球治理體系改革和建設(shè)的實踐探索。推進全球治理體系改革和建設(shè),，彌補全球治理赤字,，是促進世界和平與發(fā)展的當務(wù)之急。共建“一帶一路”,，堅持共商共建共享的全球治理觀,，讓所有感興趣的國家共同參與、共同合作,、共同受益,，不搞封閉排他的“小圈子”。倡導平等,、開放,、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀,，秉持共同,、綜合、合作,、可持續(xù)的安全觀,，弘揚平等、互鑒,、對話,、包容的文明觀,，同全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,、全球文明倡議相互貫通,，助力解決全球發(fā)展、安全,、文明面臨的重大現(xiàn)實問題,。努力縮小發(fā)展差距，讓發(fā)展中國家有更多機會參與到全球經(jīng)濟治理中來,，提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。共建“一帶一路”拓展了全球治理體系改革和建設(shè)的實踐探索,，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。

　　讓各方攜手前進的陽光大道更加寬廣

　　習近平總書記強調(diào)：“‘一帶一路’是大家攜手前進的陽光大道”。中國將同共建國家進一步凝聚共識,，奏響構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟主旋律,，促進更大范圍、更高水平,、更深層次開放合作,，分享中國式現(xiàn)代化新成就帶來的新機遇，開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”新征程,，讓各方攜手前進的陽光大道更加寬廣,。

　　堅持合作主體的平等性。共建“一帶一路”始終堅持各方都是平等參與者,，大家的事大家商量著辦,，推動各方各施所長、各盡所能,，把優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來,。推動共建國家政府、政黨,、企業(yè),、非政府組織、智庫等開展形式多樣的溝通,、對話和交流,，通過充分協(xié)商、有效互動,，找到認識的相通點,、參與合作的交匯點、共同發(fā)展的著力點,。繼續(xù)完善中國國際進口博覽會,、絲綢之路國際博覽會,、中國—東盟博覽會等國際化平臺，不斷貼近各方需求,、擴大合作共識,，保障合作成效。

　　堅持合作機制的開放性,。共建“一帶一路”是開放包容,、互利共贏的國際合作平臺，將繼續(xù)堅持真正的多邊主義,，不懈推進貿(mào)易和投資自由化便利化,，促進資源要素有序流動和優(yōu)化配置，推動貿(mào)易投資擴容升級,，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,，促進貿(mào)易均衡共贏發(fā)展，為促進全球互聯(lián)互通做增量,。同世界各國提出的基建倡議形成互補,，同上海合作組織、金磚國家等多邊機制深入對接,，促進各國發(fā)展?jié)摿Ω傁啾加?，努力做大世界?jīng)濟“蛋糕”，推進人類現(xiàn)代化進程,。積極踐行全球文明倡議,，倡導各國尊重彼此發(fā)展道路和社會制度，為人文交流合作搭建更多平臺,，促進人民相知相親,。

　　堅持合作成果的普惠性。習近平總書記強調(diào)：“共建‘一帶一路’倡議源于中國,，但機會和成果屬于世界,。”繼續(xù)聚焦發(fā)展這個根本性問題,，促進共建國家貿(mào)易往來,、相互投資、人員流動,，建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系,，打造發(fā)展共同體。致力于加強國際發(fā)展合作,，推動應(yīng)對氣候變化,、減貧、糧食安全等合作取得新進展，為發(fā)展中國家營造更多發(fā)展機遇和空間,。深化數(shù)字經(jīng)濟,、清潔能源等新領(lǐng)域合作，共同培育經(jīng)濟增長新動能,。打造優(yōu)質(zhì)民生工程,，形成更多接地氣、聚人心的惠民成果,，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展作出更多實實在在的貢獻,，不斷增強共建國家民眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

　　（執(zhí)筆：齊煒鄭東超）

　　《 人民日報 》（ 2023年10月12日 09 版）