2020年5月，全國人大通過了民法典,，這是構(gòu)建具有中國特色社會主義法律體系的重大立法工程,，也是新時代法治昌明的重要標(biāo)志。同時,，全國人大已經(jīng)將社會信用法列入立法規(guī)劃,，正在加快立法進程。僅從立法形式來看,，民法典與社會信用法是兩部獨立立法,，兩者之間并沒有太多關(guān)聯(lián)，這其實是一種誤解,?；诠餐恼\信價值觀，兩部立法實際上存在著對信用關(guān)系的共同調(diào)整基礎(chǔ),。兩法之間的互動和協(xié)調(diào)，對于營造良好的社會信用秩序,，推動社會信用體系建設(shè),，具有重要的現(xiàn)實意義,。

　　一,、信用秩序需要不同法律體系的協(xié)同調(diào)整

　　當(dāng)前我國正在推動社會信用體系建設(shè),，基本目標(biāo)是提高社會誠信水平，營造良好的信用秩序,，這是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要社會工程,。誠信作為一種倫理道德以及基本價值觀念，涵攝面非常廣泛,。它既可以是一種倫理道德層面的要求，也可以上升成為法律層面的要求,；它不僅僅是對私權(quán)利主體的要求，也是對行政機關(guān),、司法機關(guān)等公權(quán)力主體的要求,。在實現(xiàn)路徑上，誠實信用作為社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，有必要需要融入法律體系之中,，構(gòu)建道德、制度和法律等不同性質(zhì)規(guī)范共同調(diào)整的格局,。

　　從法律層面的調(diào)整方式來看，目前我國眾多的法律法規(guī)都將誠實信用作為基本原則，誠信已從道德義務(wù)上升為法律義務(wù),。誠信涉及到經(jīng)濟社會生活的各個方面,，包括了每一個社會個體和公權(quán)力主體，這就決定了誠信問題不可能僅僅依靠一部法律來調(diào)整,，而需要不同法律體系從不同維度進行調(diào)整，才能形成法治合力，共同推動誠信中國建設(shè),。

　　二,、民法典：夯實社會信用法的立法基礎(chǔ)

　　信用與法治相互促進,。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,，信用體系建設(shè)歸根到底需要依靠法治保障,。民法典作為市場經(jīng)濟的基本法，其重要的精神品格就是旗幟鮮明地倡導(dǎo)誠實信用。民法典關(guān)于誠實信用原則的要求集中體現(xiàn)在總則、物權(quán),、債權(quán),、人格權(quán)等編章之中,，這些規(guī)定為未來的社會信用立法奠定了更加堅實的法律基礎(chǔ),。

　　1.民法典總則部分確立了誠信原則的至高地位,。

作為一種重要的社會價值觀,，誠實信用原則在市場交易和社會交往中都是一種普遍的要求，具有價值引領(lǐng)的重要功能,，它是一種較為恒久的自然法觀念,，與社會的主流價值觀始終保持同步，具有強大的生命力,。誠實信用原則被稱為是現(xiàn)代民法的“帝王”條款,，具有君臨法域的地位和效力。同時,，鑒于任何立法天然地不完備,，立法必然會存在疏漏或滯后，立法者有意識地利用誠信原則的一般條款地位,，通過授予法官自由裁量權(quán)應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展變遷中面臨的新情況,、新問題,，使得民法所倡導(dǎo)的誠實信用理念能夠與時俱進,，有效調(diào)和法律穩(wěn)定性與社會生活變動性之間的矛盾關(guān)系,。我國民法典第一編“總則”第7條規(guī)定：“民事主體從事民事活動,， 應(yīng)當(dāng)遵循誠信原則，秉持誠實,，恪守承諾”，這就使得誠實信用原則成為貫穿于整個民法典的核心原則,。同時,，“總則”部分第142條規(guī)定,，對于相對人的意思表示可以依照誠信原則進行解釋，第86條規(guī)定營利法人應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)道德,、維護交易安全,、履行社會責(zé)任,，都體現(xiàn)出誠實信用原則具有重要的價值引領(lǐng)功能,。

　　2.合同法要求誠信履約,。

市場是資源配置的決定性力量,，市場功能要有效發(fā)揮,，必須在社會化分工的基礎(chǔ)上，彼此之間相互進行交換,。締約主體相互信任，誠信履行合同,，是交易關(guān)系順利進行的基礎(chǔ),。由此，合同法的基本目標(biāo)就是鼓勵交易,，確保交易關(guān)系“動的安全”,。誠實信用原則是合同法的核心原則，當(dāng)事人在訂立,、履行,、終止、解釋等各個合同環(huán)節(jié),，都要誠信善意,，按照合同約定全面履行合同。即便在沒有合同規(guī)定的情形下,，當(dāng)事人也要遵守誠實信用原則,，對交易相對人承擔(dān)保護,、照顧、保密,、通知,、協(xié)助等附隨義務(wù)。以誠信原則為基礎(chǔ),，民法典還規(guī)定了締約過失責(zé)任,、禁止權(quán)利濫用、合同目的解釋等相關(guān)規(guī)則體系,。如：民法典第三編“合同”第466條規(guī)定，當(dāng)事人對合同條款的理解有爭議的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的相關(guān)條款,、性質(zhì)、目的以及誠信原則等予以解釋,；第500條規(guī)定,，當(dāng)事人在訂立合同過程中有違背誠信原則的行為，造成對方損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,；第558條規(guī)定了當(dāng)事人的后合同義務(wù)，即：債權(quán)債務(wù)終止后,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠信等原則,，根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助,、保密,、舊物回收等義務(wù)。值得關(guān)注的是,，民法典“合同編”第16章首次將保理合同確立為獨立典型合同,，明確了相關(guān)法律規(guī)則，為保理這一重要的信用交易活動提供了重要法律根據(jù),。

　　3.物權(quán)法要求誠信行使物權(quán),。

誠實信用原則不僅僅適用于合同關(guān)系，也適用于物權(quán)關(guān)系,。確認(rèn)和保護產(chǎn)權(quán)是鼓勵社會成員努力創(chuàng)造財富的前提,，也是信用產(chǎn)生和維持的基礎(chǔ)。物權(quán)法的核心價值是明確物的歸屬和利用關(guān)系,，從而實現(xiàn)交易關(guān)系“靜的安全”,。民法典關(guān)于物權(quán)法定原則、物權(quán)公示公信原則等原則以及所有權(quán),、用益物權(quán),、擔(dān)保物權(quán),、留置權(quán)、占有等方面的法律安排,，確立了當(dāng)事人之間的合理預(yù)期和信任基礎(chǔ),。基于誠實信用原則,，物權(quán)人要誠實善意地實施對物權(quán)的支配和交易等活動,。在物權(quán)行使方面，物權(quán)人尤其要誠信,、合法地行使物權(quán),，不得濫用權(quán)利損害他人利益，從而促進市場交易的正常進行,。如：根據(jù)民法典第二編“物權(quán)”第七章關(guān)于相鄰關(guān)系的規(guī)定,，不動產(chǎn)所有人不得影響和妨礙鄰人的房屋安全、通行便利,、通行通風(fēng)等,，否則便會構(gòu)成違反誠信原則，濫用物權(quán)的行為,。又如：民法典第311條規(guī)定了善意取得制度,，對于他人無處分權(quán)人而將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的， 如果（1）受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意,；（2）以合理的價格轉(zhuǎn)讓,；（3）轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定登記或者交付的，則受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán),，這就為誠信善意的交易主體提供了充分的法律保護,。

　　4.人格權(quán)法要求保護信用關(guān)系中的人格利益。

平等民商事主體之間的人身關(guān)系,，是民法典調(diào)整的重要內(nèi)容,。對于在信用信息采集、歸集,、披露,、交易等活動中涉及到的人格利益保護問題，民法典進行了規(guī)定,。在民法典第四編“人格權(quán)”之第五章“名譽權(quán)和榮譽權(quán)”,、第六章“隱私權(quán)和個人信息保護”等部分，有較多的條款涉及到與信用相關(guān)的人格權(quán)保護問題,。如：第1024條規(guī)定與信用相關(guān)的社會評價屬于名譽權(quán)的調(diào)整范疇,，第1029條規(guī)定民事主體對信用評價結(jié)果有權(quán)進行查詢、提出異議或請求更正，第1030條規(guī)定民事主體與征信機構(gòu)等信用信息處理者之間準(zhǔn)用民法典關(guān)于個人信息保護的規(guī)定,，第1034條規(guī)定自然人的個人信息保護問題,，第1035條規(guī)定處理自然人個人信息應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng),、必要原則,，第1037條規(guī)定了個人信息的決定權(quán)，第1038條規(guī)定信息處理者對個人信息的保護義務(wù),，第1039條規(guī)定國家機關(guān)及其工作人員對于自然人的隱私和個人信息的保密義務(wù),。

　　除了以上所分析的內(nèi)容外，在民法典的其他部分還有著諸多與誠實信用原則相關(guān)的條款,。民法典關(guān)于誠實信用原則的諸多規(guī)定,，為判斷相關(guān)民商事主體的信用狀況提供了重要的法律根據(jù)，也為未來社會信用法的制定和運行了強大的法律支持,。

　　三,、社會信用法：促進民法典誠實信用要求的實現(xiàn)

　　如果說民法典是調(diào)整信用問題的一般立法，社會信用法可謂是調(diào)整信用問題的專門立法,。發(fā)達市場經(jīng)濟國家和地區(qū)在金融、賒銷等信用交易領(lǐng)域,，普遍制定了相應(yīng)的專門信用立法,，形成了征信、評級,、信用保理,、信用保險等專門信用制度?；趯ｉT信用立法,，相關(guān)信用主體的信用信息可以被依法采集、歸集或披露,，使得第三方能夠?qū)μ囟ㄖ黧w的信用狀況進行觀察和判斷,，從而采取理性的交易決策。以信用立法為基礎(chǔ),，以信用信息規(guī)制為主線,，以消費者權(quán)益保護為重點，以信用服務(wù)為樞紐,，構(gòu)建有效的聲譽機制,，降低信息不對稱及交易風(fēng)險，增進社會信任,，是信用法治的核心要義,。

　　目前，我國已經(jīng)有近30部法律、30部行政法規(guī)規(guī)定了與信用相關(guān)的條款,。

同時,，我國制定了《征信業(yè)管理條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》等專門信用立法，越來越多的地方制定了社會信用條例,、公共信用信息條例,、社會信用信息管理條例等特色立法，為制定社會信用法提供了重要的實踐基礎(chǔ),。當(dāng)前,，社會信用法已經(jīng)被全國人大列為三類立法項目。制定社會信用法,，強化社會信用建設(shè)的法治保障,，既是社會的熱切期待，也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。

　　根據(jù)社會信用法的規(guī)定,，在民事活動領(lǐng)域所產(chǎn)生的某些民事行為（如銀行借貸、商業(yè)賒銷等領(lǐng)域的合同行為）,，在民法典進行調(diào)整的基礎(chǔ)上,，還可以通過專門的社會信用機制予以調(diào)整。社會信用法所規(guī)定的一系列重要制度,，包括信用信息傳遞（涵蓋信用信息的采集,、歸集、共享,、披露,、利用等環(huán)節(jié)）、失信懲戒和守信激勵,、信用修復(fù),、信用權(quán)益保障、信用服務(wù)等專門機制,，將極大地人們在經(jīng)濟交易和社會交往中的合理預(yù)期,，增進社會信任。尤其是失信懲戒機制的運用,，可以將失信行為置于社會的普遍監(jiān)督之下,，強化對失信行為的約束，從而形成更加良好的經(jīng)濟和社會秩序,。因此,，社會信用法作為一種專門的信用機制，有助于實現(xiàn)民法典關(guān)于誠實信用原則的法律要求,，提升整個社會的誠信水平,。