縣法院工作人員與被告人一同向江中投放魚(yú)苗。

縣法院工作人員尋找可復(fù)綠荒地,。

縣法院開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),。

縣法院開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議,。

    閩侯新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，縣法院為守護(hù)生態(tài)閩侯,，將生態(tài)案件的審判重心放在生態(tài)修復(fù)上,，大力推進(jìn)修復(fù)性生態(tài)環(huán)境司法應(yīng)用，探索運(yùn)用原態(tài)修復(fù),、代償修復(fù),、替代修復(fù)、異地修復(fù),、公益修復(fù)等方式,、途徑，進(jìn)一步破解“毀林者服刑,，荒山依舊在”的窘境,，化“滿山蒼夷”為“滿眼綠意”，打造更切實(shí)有效的生態(tài)修復(fù)“閩侯樣本”升級(jí)版,。持續(xù)做綠色生態(tài)的“加法”,，做破壞生態(tài)的“減法”，依托“生態(tài)修復(fù)‘5+’”機(jī)制,，堅(jiān)定走綠色生態(tài)發(fā)展之路,。    

“原態(tài)修復(fù)”實(shí)現(xiàn)“一判三贏”

    生態(tài)刑事案件具有其特殊性，針對(duì)破壞森林,、毀壞綠地的違法行為,，縣法院不再是傳統(tǒng)意義上的刑罰加罰金，而是在判令破壞生態(tài)資源者承擔(dān)刑事責(zé)任的同時(shí)還要承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任,。

    大湖鄉(xiāng)農(nóng)戶老瞿在其責(zé)任田燒荒,，不慎引發(fā)森林火災(zāi)，過(guò)火林地面積幾百畝,。老瞿家經(jīng)濟(jì)情況差,，他又是家中的主要?jiǎng)诹Γ缗袥Q實(shí)刑收押執(zhí)行,，既讓一個(gè)家庭陷入困境,，也無(wú)法修復(fù)被火燒毀的山地?？h法院綜合本案的實(shí)際情況,，發(fā)出補(bǔ)植令，責(zé)令其對(duì)過(guò)火面積的林地進(jìn)行補(bǔ)種復(fù)綠,，并自栽種樹(shù)苗之日起撫育,、管護(hù)三年。“從刑罰目的而言,，懲罰只是手段,，保護(hù)生態(tài)和司法預(yù)防生態(tài)破壞才是目的?！笨h法院生態(tài)庭副庭長(zhǎng)林孔亮說(shuō),，對(duì)于符合條件的被告人相應(yīng)酌情從輕處罰，責(zé)令其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)或承擔(dān)公益生態(tài)勞作并進(jìn)行法制宣傳,，不僅懲處了當(dāng)事人,，國(guó)家生態(tài)環(huán)境也得以恢復(fù)，遠(yuǎn)勝于入獄改造的效果,。

    縣法院還首創(chuàng)在判決書(shū)中寫(xiě)入補(bǔ)種復(fù)綠情況,，并作為量刑重要參考依據(jù)。2017年,，縣法院已對(duì)失火,、濫伐、盜伐林木,、非法占用農(nóng)地等涉毀林案件適用“補(bǔ)種復(fù)綠”28件32人,，共發(fā)出“補(bǔ)植令”、“管護(hù)令”等19份,，繳納履約保證金134.22萬(wàn)元,，責(zé)令涉林刑事被告人補(bǔ)種、管護(hù)林木面積約1504.8畝,，有效修復(fù)被破壞的生態(tài),、森林環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)了刑事懲罰,、環(huán)境修復(fù),、教育罪犯的“三贏”局面，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果,、社會(huì)效果與生態(tài)效果相統(tǒng)一。

    為了確保生態(tài)修復(fù)的實(shí)際效果,，縣法院還與林業(yè)監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組,，對(duì)被告人的補(bǔ)種、恢復(fù)等活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,、全面掌握,、定期驗(yàn)收，有效保證補(bǔ)種樹(shù)木的存活量,。

“異地修復(fù)”塑造“生態(tài)典型”

    2017年初,，縣法院生態(tài)庭在審理廖某非法占用農(nóng)用地案時(shí)，被告人廖某庭審中表示：其愿意進(jìn)行補(bǔ)種復(fù)綠，但其所占用的農(nóng)用地不適合進(jìn)行補(bǔ)種復(fù)綠,。在面臨有心修復(fù)但無(wú)地補(bǔ)種的困境時(shí),，縣法院組織林業(yè)局、司法局,、檢察機(jī)關(guān)等相關(guān)行政和司法部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒山林地等具體情況，梳理出可供補(bǔ)種復(fù)綠的地塊,，積極探索實(shí)踐“異地”補(bǔ)種模式,。最終，通過(guò)協(xié)商確定由廖某與異地林地權(quán)屬人簽訂補(bǔ)種復(fù)綠協(xié)議書(shū),，承諾補(bǔ)種闊葉林53.6畝并撫育,、管護(hù)3年?！斑@既讓被告人完成補(bǔ)種復(fù)綠工作,，相應(yīng)的荒山林地又能復(fù)綠，林地使用權(quán)人同時(shí)從中獲益,，有效修復(fù)了受損生態(tài)環(huán)境,，彌補(bǔ)了原地恢復(fù)模式的固化局限，并且該案還被例入選2017年度福建法院生態(tài)司法保護(hù)十大典型案例”,。林孔亮跟記者說(shuō)道,。

    縣法院除了提升“補(bǔ)種復(fù)綠”生態(tài)修復(fù)模式，同時(shí)也根據(jù)我縣地域特性,，注重拓展創(chuàng)新多樣化替代性方式承擔(dān)環(huán)境修復(fù)責(zé)任,。林孔亮介紹道，針對(duì)閩江流域水體破壞的案件,，如被告人江某非法采礦,、破壞閩江唐舉河段流域水生態(tài)環(huán)境一案中，在法院,、檢察院及漁政部門監(jiān)督和指導(dǎo)下,，被告人江某自愿出資購(gòu)買33.8萬(wàn)尾白鰱魚(yú)魚(yú)苗投入江中，輔助修復(fù)受損的生態(tài)水體,。該案是縣法院首例成功適用“替代修復(fù)”模式的案例,，為全省法院更好地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作提供了借鑒的模板。

“公益修復(fù)”引導(dǎo)“公眾參與”

    縣法院還明確,，涉生態(tài)案件的被告人,，開(kāi)展開(kāi)荒、修路,、環(huán)保宣傳等生態(tài)修復(fù)公益勞動(dòng),，可作為其在量刑的參考依據(jù),。

    在具體案件審理中，該院責(zé)令案件被告人在一定年限內(nèi)履行新種植樹(shù)木的撫育,、管護(hù)等“勞役代償”責(zé)任,，并建立生態(tài)損害修復(fù)基金機(jī)制，設(shè)立統(tǒng)一資金賬戶,，督促被告人繳納生態(tài)補(bǔ)償保證金,，彌補(bǔ)直接修復(fù)方式的不足，確保受損環(huán)境全方位修復(fù),。同時(shí),，選擇具有典型教育意義、社會(huì)影響面大的涉環(huán)境保護(hù)類案件在案發(fā)地公開(kāi)審理,、公開(kāi)宣判,，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、當(dāng)?shù)卮迕竦葏⑴c庭審旁聽(tīng),，提升全民環(huán)保意識(shí)。

    利用毗鄰大學(xué)城優(yōu)勢(shì),，縣法院在高校陸續(xù)開(kāi)展了“模擬法庭”“生態(tài)公益講堂”等活動(dòng),，積極引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的生態(tài)價(jià)值觀和行為方式。并聯(lián)合“法眼”,、“庭審直擊”等欄目,，制作環(huán)保宣傳節(jié)目10余期，讓更多的人有所觸動(dòng),，從而讓更多的人參與到環(huán)保行動(dòng)中來(lái),，倡導(dǎo)人人是生態(tài)，個(gè)個(gè)是環(huán)境的理念,。

    在白沙國(guó)有林場(chǎng),、竹岐山場(chǎng)，縣法院還設(shè)立全縣首個(gè)生態(tài)環(huán)境修復(fù)基地,，通過(guò)集中統(tǒng)一劃定補(bǔ)栽補(bǔ)種樹(shù)木區(qū)域點(diǎn)的方式設(shè)立醒目警示牌,，讓補(bǔ)栽補(bǔ)種執(zhí)法成果成為最直觀的警示教育內(nèi)容。

（閩侯鄉(xiāng)音 記者 林鑫 圖片均由縣法院供圖）