“大慶河圍擋縮小,，施工凌晨完成”“螺城河,、潘墩河沿線，參建各方全線巡查”……6日7點(diǎn)半,，市水務(wù)集團(tuán)鼓臺(tái)片區(qū)水系綜合治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭華手機(jī)里的“福州水系治理與運(yùn)維項(xiàng)目實(shí)施微信群”就熱鬧起來(lái),。

　　為保護(hù)好美麗的生態(tài)紐帶，市委,、市政府從群眾最關(guān)注的問(wèn)題入手,，全面啟動(dòng)城區(qū)水系綜合治理。通過(guò)采用新模式,、實(shí)施新理念,、運(yùn)用新管法，城區(qū)內(nèi)河迎來(lái)蛻變,。因積極創(chuàng)新治水理念,，治理措施科學(xué)系統(tǒng)管用，推進(jìn)力度到點(diǎn)到位,，福州獲評(píng)2018年全國(guó)黑臭水體治理示范城市,。下月底，86條主干河道治理將基本完成,，讓更多水脈動(dòng)起來(lái),、活起來(lái)、清起來(lái),。

　　新模式帶來(lái)新“力量”

　　讓專業(yè)的人干專業(yè)的事

　　6日上午,，解放溪三木家園段，市城鄉(xiāng)建總晉安新店片區(qū)水系綜合治理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人程文釗拿著圖紙,，與中冶京誠(chéng)該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人余寶昆仔細(xì)核對(duì),。兩人再次確認(rèn)即將展開(kāi)施工的1公里示范段計(jì)劃。余寶昆說(shuō),，片區(qū)9條河道,，他們已齊心協(xié)力完成5條的“卷地毯”任務(wù)。

　　給力的施工速度和漂亮的治水答卷,，得益于創(chuàng)新引入的PPP治水模式,。2016年底，在梳理出800多個(gè)內(nèi)河問(wèn)題清單的基礎(chǔ)上，我市將四城區(qū)107條內(nèi)河按流域打包成7個(gè)水系治理PPP項(xiàng)目包,，面向全國(guó)公開(kāi)招標(biāo),，引進(jìn)專業(yè)水務(wù)企業(yè)開(kāi)展治水。

　　“以前水環(huán)境治理以工程建設(shè)模式為主,，施工隊(duì)干完活就撤離,，治理方式缺乏系統(tǒng)性、技術(shù)更新慢,、建設(shè)和管理脫節(jié),，影響治理效果?！笔薪ㄎo排水處處長(zhǎng)朱宸熠道出治水“癥結(jié)”。

　　新引進(jìn)的PPP模式,，由政府和社會(huì)資本共同參與,。“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,，政府當(dāng)裁判員,，評(píng)判治理效果?！敝戾缝谡f(shuō),。“放權(quán)”后,，項(xiàng)目“打包”給專業(yè)團(tuán)隊(duì),，全生命周期達(dá)15年，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì),、施工,、運(yùn)營(yíng)一體化運(yùn)作。

　　從2017年初7個(gè)水系治理項(xiàng)目分批掛標(biāo),，4月底即完成招標(biāo),，中國(guó)水環(huán)境、首創(chuàng)股份,、北控水務(wù)等國(guó)內(nèi)實(shí)力強(qiáng)的水環(huán)境治理團(tuán)隊(duì)陸續(xù)“加盟”,。福州治水項(xiàng)目在全國(guó)同等規(guī)模的同類項(xiàng)目中速度最快，且全程零投訴,，得到國(guó)家住建部,、財(cái)政部的高度肯定。

　　新理念用好新辦法

　　水岸同治留住悠悠水脈

　　在PPP模式下,，我市堅(jiān)持系統(tǒng)治理和“雙腿決策”,，對(duì)全市內(nèi)河逐一“望聞問(wèn)切”，也“走”出全新治水理念——系統(tǒng),、綜合,、生態(tài),、治本?？偨Y(jié)起來(lái),，就是“9+5”策略，即黑臭治理9項(xiàng)策略：沿河截污,、內(nèi)河清淤,、管網(wǎng)清疏、污染源治理,、城中村改造,、把水引進(jìn)來(lái)、讓水多起來(lái),、讓水動(dòng)起來(lái),、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)；內(nèi)河周邊環(huán)境提升5項(xiàng)策略：種樹(shù),、修路,、亮燈、造景,、建園,。3000多個(gè)治理項(xiàng)目，以水為中心,，全面展開(kāi),。

　　14.8萬(wàn)立方米的淤泥，是沉積在倉(cāng)山龍津陽(yáng)岐水系白湖亭河許久的內(nèi)源污染“元兇”,。各方調(diào)足精兵強(qiáng)將,，全線干塘作業(yè)，把河內(nèi)淤泥“老底”翻出,。如今的白湖亭河,，正煥發(fā)動(dòng)人新景。在金港河,，一體化污水處理站的建設(shè)緊鑼密鼓,，5月底將建成投用。流花溪畔,，河道蜿蜒流轉(zhuǎn),，水清河暢的新美景已成“網(wǎng)紅”打卡地之一……

　　按系統(tǒng)、綜合理念,，我市堅(jiān)持“癥狀在水中,、根源在岸上、核心是管網(wǎng)”，把源頭污染排查管控,、沿河末端設(shè)防體系建設(shè),、污水系統(tǒng)提升完善3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合考慮，同步實(shí)施,。一支支小分隊(duì)多方排查,，一個(gè)個(gè)舊屋區(qū)改造實(shí)施，讓107條內(nèi)河沿岸的3224個(gè)污染源“無(wú)處遁形”,。

　　依托沿河兩側(cè)拆出的空間,，168座串珠公園陸續(xù)扎根。不少“僵硬”的直立式駁岸被會(huì)“呼吸”的生態(tài)駁岸取代,，在新開(kāi)挖河道“因河制宜”,，盡可能保留自然彎曲的岸線，留住生態(tài)美景,。

　　新管法有了新收獲

　　“最強(qiáng)大腦”實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一作戰(zhàn)

　　為讓河道持續(xù)美麗,，我市還在全省率先組建了城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，完成治理的主干河道均將接入,，實(shí)現(xiàn)對(duì)排水管網(wǎng)、截污系統(tǒng),、內(nèi)河設(shè)施,、污水廠運(yùn)行的動(dòng)態(tài)管理。

　　聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心集防洪,、排澇,、調(diào)水、治污等功能于“一身”,，“多水合一,，廠網(wǎng)河一體化”的管理模式漸漸構(gòu)建。目前,，城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧平臺(tái),，已實(shí)現(xiàn)對(duì)城區(qū)1000多個(gè)庫(kù)、湖,、池,、河、閘,、站的遠(yuǎn)程一體化調(diào)控,。除汛期及時(shí)有效應(yīng)對(duì)內(nèi)澇，還不斷優(yōu)化生態(tài)補(bǔ)水方案,，利用閩江自然潮汐規(guī)律“納潮引水”,，開(kāi)創(chuàng)了我市排水防澇以及水系綜合治理的新局面。“通過(guò)‘納潮引水為主,，沿江泵站調(diào)水為輔’的自然生態(tài)補(bǔ)水模式,，內(nèi)河調(diào)蓄效益提高了30%，每日可向城區(qū)引入清水約2100萬(wàn)噸,?！笔谐青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　依托嚴(yán)格管理,，我市內(nèi)河管養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)行雙河長(zhǎng)制,。參照大江大河做法，在全面落實(shí)市,、區(qū),、街（鎮(zhèn)）、村四級(jí)內(nèi)河河長(zhǎng)制的基礎(chǔ)上,，補(bǔ)充完善PPP方運(yùn)營(yíng)階段的企業(yè)河長(zhǎng),，每天至少巡河1次，一旦發(fā)現(xiàn)各類垃圾,，半小時(shí)內(nèi)必須清理干凈,。

　　在專業(yè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)團(tuán)隊(duì)15年“護(hù)航”的同時(shí)，我市還成立了一支60人的專業(yè)“護(hù)河團(tuán)”——城區(qū)水系巡查隊(duì),。每天,，他們都會(huì)徒步巡河，緊盯垃圾,、污水,，每半月可實(shí)現(xiàn)107條內(nèi)河巡查全覆蓋。

　　(福州日?qǐng)?bào) 記者 孫漫/文 葉義斌/攝)