福州新聞網(wǎng)訊  今天下午,，廈門海關(guān)向社會(huì)發(fā)布了經(jīng)評(píng)估為全國(guó)首創(chuàng)的3項(xiàng)舉措：保稅料件交易,、進(jìn)出境郵件“移動(dòng)式”通關(guān)模式、建立一體化監(jiān)管制度促進(jìn)飛機(jī)及零部件維修業(yè)務(wù)的發(fā)展,。

　　全國(guó)首創(chuàng)保稅料件交易：更好地發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域資源配置功能

　　據(jù)介紹,，保稅料件交易是指海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的加工貿(mào)易企業(yè)，將本企業(yè)剩余的進(jìn)口保稅料件運(yùn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域交易后,，在海關(guān)實(shí)際監(jiān)管下,，交付給海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外企業(yè)。該業(yè)務(wù)可以采用“保稅交付”的方式開展,，即在保稅狀態(tài)下交付給區(qū)域外企業(yè),，海關(guān)繼續(xù)實(shí)施保稅監(jiān)管;也可以采用“征稅交付”的方式交付給區(qū)域外企業(yè)，保稅料件出區(qū)域時(shí),，區(qū)域外企業(yè)按照實(shí)際成交價(jià)格辦理出區(qū)域征稅手續(xù),。按照創(chuàng)新模式，A企業(yè)只需要將剩余料件報(bào)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)并核銷賬冊(cè),，B企業(yè)再?gòu)暮ｊP(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域報(bào)入自己的手冊(cè)即可,。

　　開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)可以通過市場(chǎng)化交易的方式有效促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和使用效率，更好地發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域資源配置功能，同時(shí)以實(shí)際交易價(jià)格征稅使企業(yè)有更靈活的選擇,，進(jìn)一步提高企業(yè)生產(chǎn)效率并將大幅減少雙方企業(yè)的物流成本,。

　　該政策適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)。7月21日,，廈門海關(guān)已下發(fā)關(guān)于在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展保稅料件交易業(yè)務(wù)的第19號(hào)公告和《廈門海關(guān)保稅料件交易業(yè)務(wù)監(jiān)管操作規(guī)程(試行)》,，這是全國(guó)海關(guān)首次出臺(tái)關(guān)于保稅料件交易的規(guī)范性文件。

　　全國(guó)首創(chuàng)進(jìn)出境郵件“移動(dòng)式”通關(guān)模式：實(shí)現(xiàn)海淘商品“門到門”服務(wù)

　　廈門海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管思路,，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式,，自主開發(fā)“進(jìn)出境郵件通關(guān)輔助管理系統(tǒng)”。廈門關(guān)區(qū)內(nèi)的進(jìn)境郵件收件人在郵政微信平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)之后,，即可通過該平臺(tái)的電腦端及微信端對(duì)其名下的進(jìn)境郵件進(jìn)行在線申報(bào),、通關(guān)狀態(tài)查詢、網(wǎng)銀微信繳稅等操作,。郵件收寄件人通過該平臺(tái)可以向“進(jìn)出境郵件通關(guān)輔助管理系統(tǒng)”發(fā)送申報(bào)數(shù)據(jù),，并接收海關(guān)的驗(yàn)放繳稅指令。系統(tǒng)審結(jié),、繳稅,、放行等環(huán)節(jié)即時(shí)自動(dòng)制發(fā)短信或者推送微信通知收件人，使收件人擺脫“郵件去哪兒”的煩惱,。

　　同時(shí),，該系統(tǒng)還可以給收件人提供專業(yè)的通關(guān)指導(dǎo)服務(wù)，幫助收件人解答郵件申報(bào)相關(guān)問題,，提高申報(bào)的成功率及準(zhǔn)確性,。基于“進(jìn)出境郵件通關(guān)輔助管理系統(tǒng)”,，廈門海關(guān)可實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)區(qū)進(jìn)出境郵件全天候移動(dòng)式信息化的監(jiān)管,，郵件審核進(jìn)入“讀秒”時(shí)代，平均通關(guān)時(shí)長(zhǎng)縮短一天,。海關(guān)借助移動(dòng)便攜式終端登錄系統(tǒng),，可對(duì)進(jìn)出境郵件進(jìn)行實(shí)物拍照、實(shí)時(shí)審核和在線查詢物品價(jià)格等,，全部過程實(shí)現(xiàn)無紙化和移動(dòng)式作業(yè),。

　　該措施改變了傳統(tǒng)郵件通關(guān)申報(bào)的方式，減少社會(huì)公眾到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)辦理郵件通關(guān)手續(xù)的交通及時(shí)間成本,，解決了海淘商品“門到門”服務(wù)的“最后一公里”問題,，實(shí)現(xiàn)“足不出戶”辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。

　　建立一體化監(jiān)管制度促進(jìn)飛機(jī)及零部件維修業(yè)務(wù)的發(fā)展：促進(jìn)廈門關(guān)區(qū)飛機(jī)維修業(yè)務(wù)發(fā)展

　　據(jù)了解,，該舉措是指：海關(guān)對(duì)飛機(jī)維修企業(yè)承攬境內(nèi)外民用航空器及其零附件維修的服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行的一體化監(jiān)管,。海關(guān)以聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管方式為核心,，對(duì)航材保稅倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料數(shù)據(jù)和維修企業(yè)工單耗料數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、歸并后形成報(bào)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù),，監(jiān)管過程中,，拓展了保稅倉(cāng)庫(kù)貨物出庫(kù)集中申報(bào)時(shí)限，整合了維修物品,、暫時(shí)進(jìn)口貨物,、保稅倉(cāng)庫(kù)貨物等飛機(jī)維修相關(guān)的監(jiān)管業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)維修業(yè)務(wù)的跨部門一體化監(jiān)管,。

　　該舉措主要?jiǎng)?chuàng)新有：一是對(duì)飛機(jī)維修業(yè)務(wù)采用“維修物品”+“保稅倉(cāng)庫(kù)”的監(jiān)管模式,，實(shí)行以聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管為基礎(chǔ)，多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,，企業(yè)維修所需的進(jìn)口零附件及原材料可按“保稅倉(cāng)庫(kù)貨物”辦理保稅進(jìn)口手續(xù)，創(chuàng)新以工單數(shù)據(jù)確定企業(yè)維修耗用保稅倉(cāng)庫(kù)料件數(shù)量,，核銷保稅倉(cāng)庫(kù)貨物,，解決口岸通關(guān)部門難以在出口環(huán)節(jié)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)貨物復(fù)出數(shù)量進(jìn)行認(rèn)定難題。二是經(jīng)向總署爭(zhēng)取,，將保稅倉(cāng)庫(kù)貨物集中申報(bào)期限由1個(gè)月延長(zhǎng)至6個(gè)月,，企業(yè)提交延期申請(qǐng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)每次可延期6個(gè)月，最多可延期3次,。三是改變按貨物批次辦理監(jiān)管手續(xù)的做法,，實(shí)施“一次備案、集中擔(dān)保,、集中報(bào)關(guān)”的一體化管理模式,。

　　廈門海關(guān)已于7月20日下發(fā)飛機(jī)維修業(yè)務(wù)的有關(guān)監(jiān)管問題(第20號(hào))公告和《廈門海關(guān)對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)飛機(jī)維修業(yè)務(wù)監(jiān)管操作規(guī)程(試行)》，以上措施切實(shí)解決企業(yè)維修期限長(zhǎng)的問題,，大大降低了飛機(jī)維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,，將有力促進(jìn)廈門關(guān)區(qū)飛機(jī)維修業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　(福州新聞網(wǎng) 記者 王禮林)