新華網(wǎng)電  森林覆蓋率長年在全國名列前茅,、全國率先實行集體林權(quán)制度改革的省份,、全國率先推行海域資源有償使用制度的省份,、全國較早探索流域生態(tài)補償?shù)氖》荨嗄陙?，福建省堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，以實實在在的經(jīng)濟投入,、與時俱進的制度約束推進生態(tài)省建設(shè),。

　　持之以恒、久久為功,，福建省逐步構(gòu)建起“生態(tài)美,、百姓富”的科學(xué)發(fā)展新格局。

　　持之以恒,，擦亮金字招牌

　　秋分時節(jié),，煙雨濛濛。福建莆田延壽溪畔,，沙洲濕地生機盎然,，綠樹、河流,、飛鳥,、游魚構(gòu)成動人景致。

　　近年來,，福建莆田市大力推進生態(tài)治水,，一度污染淤堵的城市母親河，變身為集“防洪,、景觀,、生態(tài)”于一體的生態(tài)水系，市民足不出城便能享受到原生態(tài)的田園水鄉(xiāng)風(fēng)貌,。

　　早在2000年,，“八山一水一分田”的福建省便提出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想。2002年8月,，福建成為全國首批生態(tài)省建設(shè)試點省之一,。

　　接著，《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的決定》《福建生態(tài)省建設(shè)“十二五”規(guī)劃》相繼出臺,。一張藍圖繪到底,，一任接著一任干，10多年來,，福建省持續(xù)強化生態(tài)文明建設(shè),，綠色發(fā)展取得累累碩果。

　　2014年,，國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于支持福建省深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見》,，福建成為全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū)。由于生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)持續(xù)保持全國前列,，“清新福建”成為福建金字招牌,。

　　既要發(fā)展,，又要環(huán)境;既要金山銀山，又要綠水青山,。福建,，正實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu),、質(zhì)量,、環(huán)境、民生協(xié)調(diào)發(fā)展,，讓機制更活,、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、百姓更富,、生態(tài)更美,。

　　生產(chǎn)文明，力促生態(tài)文明

　　“生態(tài)建設(shè)既要‘肯出血’,，又要‘肯割肉’”,。這是福建省在生態(tài)文明建設(shè)實踐中的取舍之道。

　　“肯出血”就是拿出財政的錢用到生態(tài)建設(shè)中,。僅“十二五”期間,，福建全省就對22個縣(市)約6000平方公里的水土流失區(qū)實施綜合治理，省級財政專項經(jīng)費從過去每年3000多萬元增加到3.3億元,，同時捆綁林業(yè),、園土、環(huán)保等資金,，每年投入水土流失治理資金超過15億元,。

　　為解決“下游發(fā)展與上游保護”不均衡問題，福建目前已在閩江,、九龍江流域正式開展流域生態(tài)補償,，閩江流域每年用于上游地區(qū)生態(tài)補償?shù)馁Y金達1.5億元，九龍江流域達1.4億元,。

　　“肯割肉”就是為了保護生態(tài)勇于說“不”,。

　　2013年福建出臺了《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》，首次將全省國土明晰規(guī)劃為優(yōu)化,、重點、限制和禁止4類開發(fā)區(qū)域,，其中占全省五分之二的縣(市)和197處區(qū)域被列入限制或禁止開發(fā)區(qū)域,，規(guī)劃為全省重點生態(tài)功能區(qū)的面積超過3.6萬平方公里，接近全省陸域面積三分之一,。在一條條生態(tài)紅線的限制下,，福建山區(qū),、林地、水源地靠山不“吃”山,，靠水不“吃”水,，拒絕有污染的項目和產(chǎn)業(yè)。

　　位于閩江上游的南平市,，長期以來經(jīng)濟體量位于全省后列,。即便如此，當(dāng)?shù)匾矆詻Q摒棄粗放發(fā)展方式,，不給污染項目容身之地,。近年來，南平市關(guān)停礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)20多家,、小木材加工企業(yè)480多家,，沒有新批一個礦產(chǎn)開發(fā)項目，沒有新上一家重化工業(yè)企業(yè),，否決了91個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項目,。

　　南平因水質(zhì)清新，空氣潔凈,，幾乎直接達到無塵車間的要求之故,，迎來著名玻璃面板生產(chǎn)商歐浦登生產(chǎn)基地落戶。全球80%的蘋果手機,、電腦觸摸屏基板生產(chǎn)于此,。

　　“清新福建”，造就發(fā)展新格局

　　這是當(dāng)下福建生態(tài)文明建設(shè)成績單：全省23個城市的空氣質(zhì)量達到或超過國家二級標(biāo)準(zhǔn);全省12條主要水系水質(zhì)狀況優(yōu)良;全省森林覆蓋率達65.95%,、持續(xù)保持全國第一,。

　　福建省還在建立健全生態(tài)保護評價考核制度、國土空間開發(fā)保護制度,、資源有償使用和生態(tài)補償制度等方面先行先試,、大膽探索，形成創(chuàng)新機制,。

　　2014年,，福建取消了34個縣(市)的GDP考核，在全國率先對各縣(市,、區(qū))開展了林業(yè)“雙增”目標(biāo)年度考核,，將森林覆蓋率作為各地生態(tài)保護的重要指標(biāo)，并建立起森林資源保護問責(zé)機制,，對責(zé)任主體實行一票否決,。

　　自2014年9月舉辦首場排污權(quán)交易會以來，福建已成功進行15場集中交易,，累計149家企業(yè)達成了324筆交易,，排污權(quán)交易的總成交金額突破5000萬元,。

　　如今，生態(tài)資源已成為福建最寶貴的資源,，生態(tài)優(yōu)勢成為福建最具競爭力的優(yōu)勢,。2014年，福建省實現(xiàn)GDP增長2.4萬億元,，增長9.9%,，位居全國前列。同一年,，福建還邁過了人均GDP1萬美元的門檻,，“生態(tài)美、百姓富”的發(fā)展新格局日漸清晰,。

　　(新華網(wǎng) 記者 邰曉安 涂洪長)