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十三五規(guī)劃:向著第一個百年目標邁進

http://www.hrbznlm.com  2015-10-30 09:04:53   來源:中青在線    【字號

  10月26日,黨的十八屆五中全會召開,。在四天時間里,,會議將研究關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。

  這是舉國乃至舉世關注的議程,。

  未來五年中國的發(fā)展之路,,可以從人民日報的一篇文章中一窺端倪。這篇“任仲平”的署名文章《向著第一個百年目標邁進》,,寫在黨的十八屆五中全會召開之際,,被視為“十三五”規(guī)劃前的重要的指向性論述。

  為了實現(xiàn)中國夢,,我們確立了“兩個一百年”的奮斗目標,,第一個目標是,到2020年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,,全面建成小康社會;第二個目標是,,到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,。

  全面建設小康社會也是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,。

  在“四個全面”戰(zhàn)略指導下的第一個五年里,中國未來五年有三個規(guī)律不容忽視:遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,,遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,。

  這是“向著第一個百年目標邁進”的三個方向。

  中國經(jīng)濟長期向好的趨勢不會改變

  盡管唱衰中國經(jīng)濟的聲音在國際上時有耳聞,,但著名經(jīng)濟學家魯比尼表示,,外界對中國股市暴跌的驚慌反應是“過分的、沒有道理的,、缺乏理性的”,。LinkedIn聯(lián)合創(chuàng)始人霍夫曼認為,中國是全世界最適合創(chuàng)業(yè)的地方之一,。這里已經(jīng)有了許多創(chuàng)業(yè)的決心,、熱情和好點子。

  任仲平文章指出:遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展,,是“實實在在,、沒有水分”的發(fā)展,是注重“系統(tǒng)性,、整體性和協(xié)同性”的發(fā)展,,是“質量更高、效益更好,、結構更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放”的發(fā)展。這意味著,,在經(jīng)濟發(fā)展中要保持戰(zhàn)略定力與戰(zhàn)略眼光,,做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠,。

  訪美期間,,習近平在中美企業(yè)家座談會上強調,中國經(jīng)濟長期向好的趨勢不會改變,。穩(wěn)中向好,,不僅體現(xiàn)在速度上,更重要的是體現(xiàn)在結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變上?,F(xiàn)在,,消費對中國經(jīng)濟增長貢獻率達到60%;一些新的經(jīng)濟增長點在加快形成,高技術產(chǎn)業(yè)增速明顯快于整個工業(yè),,信息、文化,、健康等消費需求旺盛,,經(jīng)濟發(fā)展方式正從出口和投資驅動向內需驅動加快轉變。

  好的生態(tài)環(huán)境,,不能在我們手里破壞

  在云南大理洱海邊,,習近平說,,“立此存照,過幾年再來,,希望水更干凈清澈,。”

  “像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,,這是習近平對環(huán)境保護的真情“表白”,“生態(tài)興則文明興,,生態(tài)衰則文明衰”,,習近平說,“好的生態(tài)環(huán)境,,一定要珍惜,,不能在我們手里受到破壞”。

  而這要求經(jīng)濟發(fā)展是“遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展”,。

  2015年初,,被稱“史上最嚴”的新環(huán)保法實施。環(huán)保理念的變革,,由立法目的的表述可見一斑:過去是“促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展”,,現(xiàn)在則是“推進生態(tài)文明建設,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”,。對于“美麗中國”“綠色化”的一系列探索,,聯(lián)合國副秘書長阿奇姆·施泰納如此評價:“中國在生態(tài)文明這個領域中,不僅是給自己,,而且也給世界一個機會,,讓我們更好地了解朝著綠色經(jīng)濟的轉型?!?/p>

  在大理古生村村民李德昌家,,習近平說,“這里環(huán)境整潔,,又保持著古樸形態(tài),,這樣的庭院比西式洋房好,記得住鄉(xiāng)愁,?!?/p>

  山青水綠,才記得住鄉(xiāng)愁,。

  讓人民群眾有更多獲得感

  “規(guī)劃科學是最大的效益,,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱,?!绷暯缴钪O此道,,2013、2014,、2015年在武漢,、北京、杭州考察時,,他都專門走訪了當?shù)氐囊?guī)劃展覽館,,聽解說,看專題片,,在沙盤邊駐足,。

  在北京展覽規(guī)劃館考察時,他表示,,網(wǎng)上有人給我建議,,應多給城市留點“沒用的地方”,我想就是應多留點綠地和空間給老百姓,。

  “十三五”規(guī)劃的起點亦在于老百姓,。

  今年以來,習近平在各地調研時的講話也多次談到這一話題,。

  2月,,在中國延安干部學院陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談時,習近平指出,,我們實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,、全面建成小康社會,沒有老區(qū)的全面小康,,特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富,,那是不完整的。這就是我常說的小康不小康,、關鍵看老鄉(xiāng)的涵義,。

  5月,在浙江,,習近平指出,,要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點,全面解決好人民群眾關心的教育,、就業(yè),、收入、社保,、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全等問題,讓改革發(fā)展成果更多,、更公平,、更實在地惠及廣大人民群眾。

  6月,,在貴州,,習近平指出,“十三五”時期是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點,,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,,特別是在貧困地區(qū)。

  7月,,在吉林調研時,,習近平指出,民生工作直接同老百姓見面,、對賬,,來不得半點虛假,既要積極而為,,又要量力而行,,承諾了的就要兌現(xiàn)。

  10月,,在第17次中央深改組會議上,,習近平強調,要把改革落準落細落實,,使改革更加精準地對接發(fā)展所需,、基層所盼、民心所向,,更好造福群眾,。

  根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,基本的物質需求滿足了,,人們會要求在社會中有更多的參與,。

  “讓人民群眾有更多獲得感”,讓矢志追求夢想和幸福的人民心里更有底,。

  “四個全面”戰(zhàn)略下的第一個五年計劃

  “四個全面”,,即全面建成小康社會、全面深化改革,、全面依法治國,、全面從嚴治黨。

  接下來,,是“四個全面”戰(zhàn)略指導下的第一個五年,。

  全面建成小康社會,也就是第一個百年目標,。

  習近平就任總書記三年來,,去的最多的就是貧困地區(qū),,每到一處總是大力支持地區(qū)發(fā)展,鼓勵老百姓奔小康,。

  當今世界大國,,習近平應該說是少有的真正當過農(nóng)民的領袖。因而,,這樣的大國領袖,,最懂得貧窮的苦。

  今年1月,,習近平到云南調研,,邀請獨龍族的群眾到賓館,“我來見大家,,就是鼓勵你們再接再厲,,也是給全國各族人民看:中國共產(chǎn)黨關心各民族的發(fā)展建設,全國各族人民要共同努力,、共同奮斗,,共同奔向全面小康?!?/p>

  因為“小康不小康,,關鍵看老鄉(xiāng)”。

  新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年曾說:“改革不是可有可無的東西,,而是政治的常態(tài),。”

  有媒體統(tǒng)計,,自2014年1月第一次中央深改組會議召開至今,,中央深改組會議共召開17次,審議及審議通過84份文件,,即平均每隔1個多月就會召開一次會議,。這84份文件雖然各有側重,但都直指改革中的“硬骨頭”,。中國改革只有開始,,沒有結束,改革是一場革命,,一旦發(fā)動就不能停滯,,更不能倒退。

  在訪美,、訪英期間,,習近平也多次提到“十三五規(guī)劃”和改革創(chuàng)新,提升開放水平。

  除了改革,,法治也是習近平常常掛在嘴邊的話題,。

  在英國議會發(fā)表講話時,習近平也表達了他的法治理念:“現(xiàn)在,,中國人民正在全面推進依法治國,,既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng),,也借鑒世界各國法治的有益做法,,目標就是堅持法律面前人人平等,加快建設中國特色社會主義法治體系,,不斷推進科學立法,、嚴格執(zhí)法、公正司法,、全民守法進程,。”

  一系列冤假錯案的糾正,,一大批老虎蒼蠅的消亡,,一攬子法律法規(guī)的修訂、出臺,,開弓沒有回頭箭,,全面依法治國,已在路上,。

  還記得,,在上任伊始的首個中外記者見面會上,習近平曾指出:“打鐵還需自身硬,。我們的責任,,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨,、從嚴治黨,,切實解決自身存在的突出問題?!?/p>

  站在在兩個一百年的歷史性交點,,哪怕新的環(huán)境云譎波詭,哪怕新的問題紛亂冗雜,,人們有理由相信,,在“四個全面”戰(zhàn)略指導下,未來的5年,,中國將向著第一個百年目標邁進,,向著中華民族偉大復興進軍。

  文/司格