“‘知其事而不度其時(shí)則敗’,。盡管國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化,，但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變?！?015年10月29日,，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，在增長(zhǎng)速度不可避免換擋的同時(shí),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換,，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，良好發(fā)展態(tài)勢(shì)可以保持,。

　　察勢(shì)者智,，馭勢(shì)者贏。

　　2015年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,。

　　唯有把握大邏輯,，才有大發(fā)展。2015年前三季度中國(guó)GDP增長(zhǎng)6.9%,，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)高達(dá)30%左右,，中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定之錨、動(dòng)力之源,、希望之翼,。

　　從2014年5月習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)首次提出“新常態(tài)”，到2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”作出系統(tǒng)闡釋,，再到2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入論述對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”,，提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央深刻把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，牢牢把握住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),。

　　“新常態(tài)”成為治國(guó)理政新思想的重要組成部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”大邏輯中,，穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中有好。

　　“新常態(tài)”判斷：審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略眼光

　　世易則時(shí)移,，時(shí)移則備變,。

　　國(guó)際金融危機(jī)讓世界經(jīng)濟(jì)深陷泥沼。低迷不前的世界經(jīng)濟(jì)讓“出口”這駕中國(guó)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)最重要的“馬車”變得乏力;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”對(duì)發(fā)展與改革提出更緊迫的課題,。

　　大智慧謀劃,，方能平常心應(yīng)對(duì)?！拔覈?guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),，適應(yīng)新常態(tài),，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！绷?xí)近平首次對(duì)“新常態(tài)”的表述體現(xiàn)出深邃的戰(zhàn)略眼光,。

　　“新常態(tài)”，正是在高瞻遠(yuǎn)矚分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷,。認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),，成為貫穿中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的大邏輯,。

　　在“新常態(tài)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新認(rèn)識(shí)提出6個(gè)月后，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上首次系統(tǒng)闡述新常態(tài)的特點(diǎn)：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾,。三是從要素驅(qū)動(dòng),、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平字字鏗鏘地指出：“新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,?！?/p>

　　審時(shí)度勢(shì)，方能氣定神閑,。2015年,，步入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)破浪前行，雖“形有波動(dòng)”,，但“勢(shì)仍向好”,。

　　這一年，黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享“五大發(fā)展理念”,，蘊(yùn)含了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)理論的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略眼光;這一年,，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)外多個(gè)場(chǎng)合為中國(guó)經(jīng)濟(jì)定調(diào),、提氣，傳遞“中國(guó)信心”,。

　　2015年11月15日,，習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)上發(fā)表題為《創(chuàng)新增長(zhǎng)路徑 共享發(fā)展成果》的重要講話，他指出,，“中國(guó)有信心,、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，繼續(xù)為各國(guó)發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇”,。2015年11月,，習(xí)近平在出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)首次提出“五個(gè)更加注重”——“更加注重效益質(zhì)量”“更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“更加注重公平公正”“更加注重綠色發(fā)展”“更加注重對(duì)外開放”,。“五個(gè)更加注重”與“十三五”規(guī)劃建議中提出的“五大發(fā)展理念”一脈相承,，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在“新常態(tài)”大邏輯中謀求新的發(fā)展確定了根本原則,。

　　“新常態(tài)”彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

　　既要謀子，又要謀勢(shì),?！靶鲁B(tài)”大邏輯飽含了豐富的哲學(xué)思想。

　　這是“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一,。

      新常態(tài)下,，短期面臨的矛盾和困難不小，但我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有變,。眼前正處于“三期疊加”的陣痛期,，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變;當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力不小，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的支撐基礎(chǔ)和條件沒有變;資源環(huán)境的承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性好,、潛力足、回旋余地大的特征沒有變;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾特別是產(chǎn)能過剩還比較嚴(yán)重,，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變,。世界第二大經(jīng)濟(jì)體，領(lǐng)先全球的經(jīng)濟(jì)增速,，外匯儲(chǔ)備超過3萬(wàn)億美元,，研發(fā)經(jīng)費(fèi)總規(guī)模超過1.5萬(wàn)億元，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪正在駛?cè)胄戮辰纭?/p>

　　這是“近”與“遠(yuǎn)”的辯證統(tǒng)一,。

       經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)改革提出了更緊迫的要求,。改革，并非只解一時(shí)之困,，而要放眼全局,，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面,，黨中央和國(guó)務(wù)院加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、有效性,，通過預(yù)調(diào)微調(diào),，搞好需求管理，促使總需求與總供給基本平衡,，熨平短期經(jīng)濟(jì)波動(dòng),，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，防范化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),。另一方面,，著眼于改善中長(zhǎng)期供給能力,，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,，化解過剩產(chǎn)能,、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶,，提升經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)能力,，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　這是“量”與“質(zhì)”的辯證統(tǒng)一,。

      “既要看速度,，也要看增量，更要看質(zhì)量,，要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量,、有效益、沒水分,、可持續(xù)的增長(zhǎng)”,。習(xí)近平在就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》向十八屆五中全會(huì)所作說(shuō)明中科學(xué)務(wù)實(shí)，彰顯辯證思想,。

　　這是“中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,。

　　2015年11月23日，習(xí)近平在主持中共中央政治局就馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,，“黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),，我們黨把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同改革開放新的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),，形成了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多重要理論成果”,。“關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的理論”是其中之一,。

　　2015年12月,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則”?！爸袊?guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的提出,，具有鮮明的時(shí)代意義和深遠(yuǎn)的理論意義。

　　理論界專家表示,，以習(xí)近平為總書記的黨中央,，將30多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉升華到理論層面與學(xué)科高度,，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的又一次創(chuàng)新,，極大豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,。

　　供給側(cè)改革：引領(lǐng)“新常態(tài)”的重大創(chuàng)新

　　功崇惟志，業(yè)廣惟勤,。

　　認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),。以習(xí)近平為總書記的黨中央保持戰(zhàn)略定力,，創(chuàng)新實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,、相機(jī)調(diào)控,，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，統(tǒng)籌施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,，體現(xiàn)了駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高超能力，在“新常態(tài)”大邏輯引領(lǐng)下,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中有好。

　　看結(jié)構(gòu)——

       2015年前三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近60%,、服務(wù)業(yè)比重超過50%,，高端裝備制造成為拉動(dòng)出口的主力軍，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量穩(wěn)步提高,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“含金量”更為盈實(shí),。2015年前三季度全國(guó)居民人均可支配收入16367元，同比名義增長(zhǎng)9.2%,。

　　看創(chuàng)新——

        以互聯(lián)網(wǎng)為代表的一大批新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新產(chǎn)業(yè)模式,、新組織方式和新興企業(yè)嶄露頭角并孕育壯大，2015年中國(guó)平均每天新登記注冊(cè)的企業(yè)達(dá)到1.16萬(wàn)戶,，平均每分鐘誕生8家公司,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力正在加快形成。

　　看改革——

       按照黨的十八屆三中全會(huì)的總體部署,，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”正成為各項(xiàng)改革的重要遵循,。近兩年，國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批700多項(xiàng),，非行政許可徹底退出歷史舞臺(tái),。改革正在深刻觸及中國(guó)這一龐大經(jīng)濟(jì)體的骨髓，從而重構(gòu)其造血功能,。

　　“我們預(yù)計(jì),，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速在6.5%以上,，而實(shí)現(xiàn)這樣的增速并不容易，需要宏觀政策繼續(xù)加力,?！眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陳東琪深有感觸地說(shuō)。繼續(xù)單純通過“三駕馬車”的需求側(cè)管理刺激經(jīng)濟(jì)空間有限,，必須將目光鎖定在供給側(cè),，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

　　2015年11月10日,，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升,。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)，習(xí)近平進(jìn)一步指出,，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求,。

　　2016年，是“十三五”開局之年,，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。宏觀政策要穩(wěn),、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),、微觀政策要活、改革政策要實(shí),、社會(huì)政策要托底,，從“五大政策支柱”到“去產(chǎn)能、去庫(kù)存,、去杠桿,、降成本、補(bǔ)短板”等“五大任務(wù)”,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路線圖已然清晰,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將開辟新境界。

　　牢牢把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,，中國(guó)正在夢(mèng)想之路上收獲更多信心與希望,。(光明網(wǎng)記者 馮蕾)